31 maggio

La Germania e i ragazzi del ' 77 «Andranno in pensione a 69 anni»

La demografia Preoccupa l' alta età media della popolazione «Sì a stranieri qualificati» Anche gli statali La riforma proposta nel pubblico e nel privato Esclusi i lavori usuranti

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE BERLINO - Angela Merkel pensa che quello che le hanno suggerito ieri i cinque saggi dell' economia tedesca sia «di grande aiuto». Tanto che ne terrà conto in autunno, quando il governo che guida affronterà le sfide poste dall' andamento demografico del Paese. Non si tratta di consigli da poco. Primo: aumentare l' età pensionabile da 67 a 69 anni. Secondo, aprire le porte all' immigrazione. La Germania ha una curva demografica pessima, la popolazione invecchia e diminuisce: si tratta dunque di cambiare il profilo della previdenza, per garantire che sia finanziata, e di sopperire al basso tasso di natalità con forze nuove non tedesche. «Speriamo che questa sia vista come un' opportunità», ha detto la cancelliera. I cinque saggi - gli economisti che formano il Consiglio degli esperti economici - presentano due volte l' anno la loro analisi della situazione economica. In più approfondiscono alcuni temi che ritengono centrali per il Paese: questa volta, le conseguenze economiche della scarsa natalità in Germania. Le conclusioni sono radicali. Per garantire che lo Stato possa pagare le pensioni occorre che gradualmente l' età dell' uscita dal lavoro sia alzata: la legge in vigore, che prevede che al 2029 tutti lascino l' impiego a 67 anni, va bene, dicono. Ma non basta. Questo limite andrà alzato a 69 anni entro il 2060, cominciando ad allungare il periodo di lavoro con gradualità da coloro che sono nati nel 1977. Ciò deve valere per il settore privato, con eccezioni per i lavori logoranti, ma anche per i dipendenti dell' amministrazione pubblica, ci tengono a dire i saggi. La ragione della riforma proposta è chiarita da un dato: negli anni Sessanta chi andava in pensione ne usufruiva in media per dieci anni, oggi per più di 18. Il problema della demografia tedesca non è però solo questo. La diminuzione della popolazione dovuta a un tasso di natalità basso (i nati si sono dimezzati in 50 anni, a circa 650 mila l' anno) potrebbe portare alla diminuzione di dieci milioni di abitanti entro il 2050, con un drammatico crollo della produzione e della ricchezza nazionale. Per mantenere la popolazione costante, i cinque saggi calcolano che sia necessario un influsso di 350 mila immigrati l' anno: preferibilmente ad alta qualificazione professionale. Occorrerebbero inoltre una serie di riforme - in stile Paesi scandinavi - per liberare molte donne oggi costrette a lavori famigliari e permettere loro di entrare nel mercato ufficiale del lavoro. Anche la Sanità, troppo cara, andrebbe riformata per introdurre più concorrenza nel settore. Succede, insomma, che la Germania non smette un istante di pensare al futuro, anche nell' affrontare una delle questioni più spinose per tutti i Paesi occidentali, quella demografica, spesso trascurata ma molto più importante di tante altre. Si alza così l' asticella per tutti: se ieri Frau Merkel invitava gli europei ad andare in pensione a 67 anni, come in Germania, tra qualche mese il numero magico che uscirà da Berlino sarà probabilmente il 69.

Danilo Taino

Macelleria Afghanistan

Attacco alla base italiana di Herat: cinque feriti, uno è grave. Si intensifica l'offensiva talebana in tutto il paese e la Nato risponde con massicci bombardamenti aerei che fanno strage di civili

''Vedo significativi progressi a Herat, una delle aree in cui preso inizierà la transizione''.
Le ottimistiche parole pronunciate solo una settimana fa dal segretario generale della Nato, Fogh Rasmussen, sono state clamorosamente smentite questa mattina da uno dei più sanguinosi attacchi mai condotti contro una base militare italiana in Afghanistan.

Beffando i controlli di sicurezza all'esterno del Prt di Herat, uno o due kamikaze si sono fatti esplodere davanti al cancello della base, aprendo una breccia attraverso la quale un piccolo commando di guerriglieri è penetrato nel compound, ingaggiando una duro scontro a fuoco con le truppe italiane e con i soldati afgani di stanza nella base. Ci sono stati almeno quattro morti, ma non tra gli italiani, tra cui si contano però cinque feriti, di cui uno molto grave.

In questi giorni la guerra in Afghanistan registra un drammatico aumento d'intensità. Sia in termini di attacchi messi a segno dalla resistenza talebana (venerdì è stato ucciso in un attentato nel nord del paese uno dei principali comandanti governativi tagichi, il generale Daud Daud, assieme a due soldati tedeschi), che in termini di operazioni militari Nato. Di fronte all'intensificarsi dell'offensiva talebana, il generale David Petraeus ha lasciato briglia sciolta alle forze aeree, con l'inevitabile corollario di stragi di civili.

Sabato sera, nella provincia meridionale di Helmand, in rappresaglia a un attacco pomeridiano contro un avamposto dei marines, elicotteri americani Apache hanno bombardato un villaggio del distretto di Nawzad. Sotto le macerie di due abitazioni, rase al suolo dai missili, sono rimasti i corpi senza vita di dodici bambini e due donne. Diversi bambini avevano meno due anni.
''La mia casa è stata bombardata in piena notte! Hanno ucciso i miei figli! I talebani erano ormai lontani da casa mia! Perché ci hanno bombardati!?'', chiede disperato Noor Agha, un superstite, parlando ai giornalisti.

Sempre sabato, il governatore della provincia orientale del Nuristan, Jamaluddin Badr, ha denunciato l'uccisione di diciotto civili e venti poliziotti in uno dei pesanti bombardamenti aerei americani condotti la scorsa settimana sul distretto di Barg-e-Matal, appena conquistato dai talebani. Bombardamenti che in pochi giorni hanno ucciso almeno un centinaio di persone: tutti insorti secondo i comandi Nato; in maggioranza civili innocenti secondo le autorità locali.

Enrico Piovesana

La Germania mai più nucleare

In dieci anni la Germania dirà addio al nucleare. L'ha annunciato il ministro dell'ambiente Roettgen. Stop da subito ai reattori più vecchi e progressiva dismissione degli altri fino alla chiusura completa nel 2022. E' il frutto del ripensamento in politica energetica del governo Merkel dopo il disastro di Fukushima.

Mentre in Italia i furbetti del governo Berlusconi stanno cercando di scippare il voto sul referendum antinucleare, la Germania ha annunciato la chiusura di tutti i suoi reattori nucleari entro il 2022, L'hanno deciso i partiti della coalizione del cancelliere Angela Merkel, in risposta al disastro di Fukushima che ha determinato una drastica revisione della politica energetica.

La coalizione al governo vuole mantenere lo stop agli otto reattori più vecchi dei 17 di cui è dotata la Germania. Sette sono stati chiusi temporaneamente a marzo, subito dopo il terremoto e lo tsunami giapponese che hanno investito Fukushima. Un altro era bloccato da anni.

Fuori uso entro il 2021 andranno poi altri sei reattori, ha detto alle prime ore di oggi il ministro dell'Ambiente Norbert Roettgen, dopo una riunione notturna nell'ufficio del cancelliere tra i leader della coalizione di centrodestra. Gli ultimi tre reattori, i più nuovi, rimarranno operativi fino al 2022 per garantire che non ci saranno interruzioni nella fornitura di elettricità.

"E' definitivo, è una decisione irreversibile- l'ultima data per le ultime tre centrali nucleari è il 2022", ha detto Roettgen dopo il vertice. "Non ci saranno clausole di revisione".

Intanto, domenica sera, nella finale di Coppa Italia, allo stadio Olimpico di Roma, i militanti di Greenpeace hanno issato un grande striscione sulle tribune con la scritta "Fermiamo il nucleare".

Pensioni, disuguaglianza record, dirigenti al top e precari in miseria

L'Istat: importo al Sud più basso del 20 per cento. Nel Mezzogiorno distribuito il 44,2% dei contributi di tipo assistenziale, dato in crescita. I co. co. co. arrivano a 1570 euro annui, i sacerdoti a 7464, i manager a riposo sfiorano i 50mila

di VALENTINA CONTE

ROMA - La distanza che separa un pilota da un co. co. co o co. co. pro qualunque, se misurata dall'entità della sua pensione, è davvero incolmabile: 3.500 euro contro 120 o poco più. Lordi, al mese. Raggelante, poi, se il confronto è con un dirigente: 3.800 euro contro i soliti 120. Un rapporto quasi di uno a 40.

Si dirà: vuoi mettere, dirigente contro call center, assistente di volo contro segretaria. Categorie, professioni, qualifiche e stipendi diversi. Vero, ma la questione non si liquida su due piedi. Tanto più che il numero degli assegni pensionistici erogati ai precari aumentano di anno in anno a ritmi sostenuti. Tra il 2009 e il 2010, ad esempio, sono cresciuti del 17%. Più di tutte le altre categorie. E nel futuro diventeranno una parte molto consistente della spesa complessiva. Perché è lì che si raggrumano gli incerti, i saltimbanchi del lavoro. E' lì che galleggiano anche i professionisti degli anni duemila. Ingegneri, architetti, ricercatori. Oggi giovani "a progetto". Domani anziani senza rete.

I dati sono scritti nero su bianco. Li riporta l'Inps nel Rapporto annuale relativo al 2010. A guidare con serenità la classifica delle pensioni sono i dirigenti (3.788 euro in media al mese), quasi raggiunti da piloti e assistenti di volo (3.487 euro). Ben a distanza tutti gli altri. Sfiorano i 2 mila euro i telefonici, in buona compagnia con chi lavorava per le società elettriche (1.879 euro). Gli ex impiegati dei trasporti e delle ferrovie si attestano sui 1.500 euro.

Tutti gli altri crollano sotto gli 800 euro. Tra questi la categoria più numerosa, quella dei lavoratori dipendenti, quasi nove milioni e mezzo di persone, che si accontentano di 861 euro. Sempre meglio dei commercianti (707 euro), degli artigiani e agricoltori (2,7 milioni di pensionati a 611 euro) e dei preti (574 euro). E soprattutto mai così male come i co. co. co.: 1.570 euro l'anno, 121 euro al mese, 96 euro in media alle donne, 130 euro agli uomini. Per ora si tratta di 245 mila persone. Ma crescono.

L'Inps spiega che nella voce "gestioni separate" confluiscono "prevalentemente le pensioni supplementari", ovvero le seconde pensioni, più piccole e non ricongiunte con le principali, disciplinate da una legge del 1962. Evidenza che non mitiga il sintomo e dunque l'allarme. Chiaramente percepito, visto che l'aliquota obbligatoria da versare in questa gestione è passata gradualmente dal 10% del 1996 al 26,72% attuale, sempre più vicina a quella della gestione principale Inps.

In tema di pensioni, un'altra distanza ormai incancrenita, perché immutata da almeno cinque anni, è quella tra le aree del Paese. Le pensioni erogate al Sud, scrive l'Istat nel Rapporto annuale, sono più basse di quelle del Nord-ovest di quasi un quinto, ovvero del 19,5% e del 12,1% rispetto alla media nazionale. Per fare un esempio, nel 2009 un pensionato meridionale prendeva in media 9.501 euro lordi l'anno, una cifra di gran lunga inferiore se paragonata agli assegni erogati al Nord-ovest (11.805 euro), Nord-est (10.959 euro) e Centro (11.317 euro). E, ovviamente, alla media nazionale pari a 10.808 euro.

In cinque anni, dunque, nulla è cambiato nei redditi degli anziani a Napoli, Palermo, Bari e Cagliari. Un divario costante con Torino e Milano, quello monitorato dall'Istat tra il 2004 e il 2009, mantenuto tale dalla crescita, che pur c'è stata, dell'importo delle pensioni. Un aumento in linea al Sud (+18,8%) con quello che succedeva nel resto del Paese (+19%). L'assegno del 2009, in pratica, era più ricco di quello del 2004, come per tutti gli italiani. Ma più basso in Puglia e Sicilia di quanto incassato in Piemonte e Lombardia.

Nel frattempo, è lievitata la quota di pensioni assistenziali, tra cui invalidità civile e assegni sociali, erogati al Sud: sono il 44,2% rispetto al 43,8% del 2004. Non così l'importo medio annuo: 4.656 euro nel Mezzogiorno contro i 4.810 euro del Nord-ovest e i 4.730 euro della media nazionale.

25 maggio

Mario Agostinelli, Luciana Castellina Paul Ginsborg, Emilio Molinari

Caro Presidente, il voto non si neutralizza

Signor Presidente, il governo ha posto la fiducia in parlamento per esercitare, con modalità inedite, una forzatura al fine di far passare un decreto che "neutralizza" il referendum abrogativo della legge che ripropone il nucleare nel nostro paese. Tralasciamo qui ogni considerazione politica sul disprezzo con il quale la sovranità popolare viene umiliata nel nostro paese e non entriamo nel merito delle valutazioni giuridiche in base alle quali la Corte di Cassazione deciderà nella sua autonomia. Ci poniamo invece un problema che, pur nella sua ovvietà fin qui poco considerata, pensiamo sollevi una questione costituzionale.
Noi pensiamo che se il precedente inaugurato dal governo in questa occasione si affermasse, una espressione determinante della sovranità e del potere popolare - il referendum - sarebbe nel nostro paese di fatto liquidato. In una parola, se di fronte ad ogni richiesta di referendum avanzata dai cittadini ed accolta dagli organi istituzionali preposti la contromossa dell'esecutivo fosse un provvedimento a maggioranza di sospensione (per un breve periodo) della legge in questione, verrebbe sospeso anche il potere abrogativo o convalidativo di cui il popolo è titolare qualora si raggiungesse il quorum in regolari votazioni. Se poi il marchingegno per la prima volta introdotto nell'esperienza repubblicana viene addirittura accompagnato dall'intenzione dichiarata di riproporre la legge di cui si è chiesta l'abrogazione in un tempo successivo, quando si «saranno calmate le acque», il referendum diventerebbe un istituto a discrezione della maggioranza parlamentare, che i cittadini non potrebbero mai riprendere nelle loro mani.
Signor Presidente, la domanda non è di poco conto e non riguarda soltanto la sua facoltà di firmare o respingere un provvedimento. La Costituzione riconosce al Popolo italiano un solo mezzo per esercitare la propria volontà di cambiare le leggi espresse durante una legislatura dalla maggioranza dei parlamentari da lui votati. All'istituto del referendum sono stati posti dalla Costituente vincoli che si rivelano più stringenti nella situazione attuale, al punto da rendere il raggiungimento del quorum un fatto di per sé straordinario, se si considera la scarsa informazione che gli italiani residenti e quelli all'estero continuano a ricevere. Ma oggi, con il voto anomalo di sospensione e rimando di un Parlamento costretto alla fiducia, rischia di essere definitivamente "neutralizzato" .
Signor Presidente, noi possiamo rivolgerci solo a Lei, per chiederLe di prendere in esame in tutte le sue implicazioni la prospettiva da noi temuta. Fidiamo in una sua parola e in un suo intervento.

L'Europa delle destre

La mappa dell'avanzata dei partiti populisti e xenofobi nel nostro continente

Gli ultimi sono stati i finlandesi. Un quinto dei quali ha dato il proprio voto alla formazione di estrema destra alle recenti elezioni politiche: i Veri Finlandesi hanno ottenuto 39 seggi, da 5 che ne avevano. Uno sconvolgimento, per il panorama politico della tranquilla e civile nazione scandinava, che ha tuttavia deciso di escludere il partito dalla formazione del goveno, preferendo un'ampia coalizione (sempre moderata e conservatrice).

Il regista danese Lars Von Trier, che a Cannes ha dichiarato di simpatizzare per Hitler e ammirare il suo ministro della propaganda Speer, ha parlato di 'umorismo danese' per giustificarsi. Se anche nel suo Paese chiunque stigmatizzerebbe dichiarazioni simili, è pur vero che per fronteggiare l'immigrazione il governo di minoranza ha sospeso il Trattato di Schengen grazie proprio all'appoggio esterno del Partito del popolo di Pia Kiaersgaard. Quest'ultimo ha più che raddoppiato i consensi (passando dal 6,8 del 2004 al 15.3 del 2009, nelle elezioni europee).

Sono solo due delle spie, accese in tutta Europa, che segnalano l'aumento del consenso per i partiti populisti, conservatori e nazionalisti. I meccanismi ricalcano ormai modelli noti. Se il voto alle destre riflette condizioni diverse da Paese a Paese, ad accomunare tutti è l'identificazione dello stesso nemico, individuato nell'altro, nel diverso, nello straniero. Contro di esso, l'elettorato si chiude, rilanciando nazionalismo e protezionismo. Questo prende forme spesso xenofobe, e influenza l'azione di governo nell'elaborazione di misure anti-immigrati: dalla sospensione di Schengen al divieto di indossare il velo, al bando sulla costruzione di moschee e via dicendo. Dal 2009, anno delle europee, e in quasi tutte le consultazioni successive, le formazioni della destra populista hanno raggiunto e superato il dieci percento in undici Stati: Austria, Belgio, Bulgaria, Danimarca, Francia, Italia, Lituania, Norvegia, Olanda, Ungheria, Svizzera.

Partiti ultraconservatori sono recentemente entrati nelle coalizioni di governo in Belgio, nei Paesi Bassi e in Svezia. Da anni lo sono già in Svizzera e Italia. Ben note le campagne di Svp (con manifesti che effigiano minareti a forma di missile o gli immigrati come pecore nere) e Lega Nord (alle scorse regionali venne distribuito sapone per lavarsi le mani 'dopo aver toccato un clandestino'). In Francia, l'eredità di Jean-Marie Le Pen è stata raccolta dalla figlia Marine, che alle scorse regionali ha raccolto il 12 percento.

Sebbene l'estrema destra sia presente da decenni nel panorama europeo, l'avanzata degli ultimi anni si deve, tra gli altri, a due fenomeni: lo spostamento verso posizioni più radicali da parte di formazioni ed elettori di centro-destra e l'assimilazione di politiche di sinistra, come l'attenzione agli anziani e agli indigenti e la difesa dello stato sociale. Non ultimo, il declino dei partiti socialdemocratici e il parziale fallimento del multiculturalismo e dell'integrazione: per le destre, l'immigrato clandestino, disoccupato e non integrato rappresenta un virus pericoloso nel corpo sociale europeo.

Luca Galassi

Tra aziende fantasma e finti corsi, così vengono rubati 5 miliardi Ue

Da Nord a Sud imprenditori imbroglioni truffano l'Europa: ogni anno vengono accertate mille frodi, ma almeno diecimila sfuggono a ogni controllo. Uno dei trucchi più usati è la falsa fatturazione. In Lombardia inventati falsi stage di formazione

di ANTONIO FRASCHILLA

ROMA - Fabbriche fantasma al Sud, finti corsi di formazione al Nord. E in tutte le regioni finte fatturazioni per ottenere soldi nel settore agricolo. È così che gli italiani hanno scalato - fino a raggiungere un poco invidiabile primo posto - le classifiche delle frodi all'Unione europea. Basta leggere gli ultimi dati dell'Olaf, l'organismo della Commissione che si occupa delle irregolarità nell'utilizzo dei fondi: le ultime frodi accertate erano state 1.131 nel 2009, per un ammontare di 328 milioni di euro. Trend confermato e in crescita nel 2010. Secondo la Guardia di finanza in Calabria e Sicilia, due sole regioni, lo scorso anno sono state denunciate frodi ai danni della Ue per 212 milioni di euro. Il 2011? I primi cinque mesi promettono bene. L'ultimo caso, di pochi giorni fa, è quello delle società milanesi che avrebbero messo in piedi corsi di formazione fantasma per 50 milioni di euro. E il comandante della Gdf in Sicilia, Domenico Achille, già in aprile aveva lanciato un altro allarme: "I finanziamenti europei sono entrati nel mirino della criminalità organizzata". Peccato però che questa sia solo la punta dell'iceberg: l'ex direttore dell'Olaf, Nicholas Llet, ha dichiarato alla Bbc che "gli Stati membri perseguono solo il 7 per cento dei casi sospetti". Il che significa, che solo in Italia sarebbero stati truffati 4,6 miliardi di euro.
Fra l'altro, spiegano poi i sindacati, l'attività di questa grande Azienda Italia specializzata

nel truffare l'Europa porta con sé macerie sociali e ambientali: operai che da un giorno all'altro finiscono in mobilità, cattedrali di cemento che si ergono vuote e abbandonate nel cuore delle aree industriali da Napoli a Palermo, da Foggia a Cosenza. "Ci troviamo così a dover difendere lavoratori truffati come lo è stata l'Unione europea da pseudo imprenditori che una volta ottenuti i finanziamenti vengono fermati con l'accusa di truffa. O, peggio, finito il periodo di start-up dichiarano crisi di mercato e fuggono via", dicono i segretari della Fiom Cgil di mezza Italia. Ma chi sono i signori della truffa? Piccoli imbroglioni di provincia o gruppi organizzati in "centrali" specializzate nel canalizzare i soldi europei?

SCATOLE VUOTE
L'Olaf nel suo report annuale analizza tutti i paesi che a vario titolo hanno ricevuto finanziamenti dall'Unione nella programmazione 2000-2006 e in quella 2007-2013, quest'ultima comunque ancora al palo con una spesa media di appena il 15 per cento. Sul fronte delle truffe, i 320,1 milioni di euro accertati (sul totale di 28 miliardi di fondi erogati) sono solo la parte più evidente di un sistema illegale più ampio. Se oltre alle frodi si aggiungono le irregolarità, cioè mancato avvio del progetto e non corretta presentazione dei documenti, i casi salgono a quota 1.491 per 422 milioni di euro, di cui sono stati recuperati appena 50 milioni di euro. Il resto è svanito nel nulla, e il dipartimento Politiche comunitarie italiano calcola ancora in 400 milioni di euro la cifra da chiedere indietro a società che hanno ottenuto illecitamente i finanziamenti. Al secondo posto in questa classifica dei furbetti d'Europa si piazza la Polonia, che a fronte di 7,9 miliardi di euro di contributi erogati ha registrato truffe per 65 milioni, con una percentuale dello 0,8. La Germania, l'unico paese che ha avuto più soldi dell'Italia (ben 29 miliardi di euro) ha accertato appena 361 frodi per un importo di 34 milioni di euro. Conti alla mano, le truffe in Italia rappresentano più della metà di quelle realizzate in tutti gli altri paesi dell'Unione. Ma come si fa a truffare l'Europa? Quali sono le tecniche illegali più utilizzate?

La prima è quella della finta certificazione d'investimenti privati necessari per poter accedere ai fondi di Bruxelles. A Cosenza, per esempio, è stata scoperta una truffa da 25 milioni di euro: soldi incassati da una società che sosteneva di avere ingenti capitali arrivati da soci esteri, ma che in realtà era una scatola vuota. Infatti erano state create ben 11 società nel settore della produzione di carta che formalmente operavano in mezzo mondo, dalla Spagna a Dubai, ma che a loro volta erano altre scatole vuote. Con la cessione di quote di queste società tra loro stesse erano stati creati capitali fittizi per cofinanziare i progetti. Un altro meccanismo tra i più diffusi per truffare Bruxelles è quello della falsa attestazione di spese con fatture taroccate per dimostrare di aver acquistato impianti o macchinari: a Ragusa sono così finiti in manette 11 imprenditori agricoli che avevano finto di acquistare macchine per le loro aziende, incassando 1,3 milioni di euro di contributi.
Sempre sul fronte certificazioni, molti per ottenere i contributi denunciano di avere nella loro disponibilità aree e terreni che in realtà non hanno. A Trento sono stati condannati ben 28 allevatori che hanno incassato 10 milioni di euro sostenendo di portare al pascolo le mucche in terreni che erano solo costoni rocciosi. Ma il vero capolavoro della truffa l'hanno messo in piedi 23 piccoli imprenditori di Milano, Bergamo, Varese, Modena, Cosenza, Crotone, Catanzaro e Lamezia Terme: con false fatture emesse da società estere, con sede a Panama e alle Isole Vergini, avevano finto di avviare un'attività industriale. In più hanno chiesto perfino il rimborso dell'Iva sulle stesse finte fatture. Totale della truffa, 20 milioni di euro.

LE FABBRICHE FANTASMA
C'è però un rovescio della medaglia di questa macchina delle truffe: perché appunto a essere gabbata non è solo l'Ue, che difficilmente riesce poi a recuperare i fondi, ma pagano anche operai e dipendenti che per qualche mese avevano pensato di aver raggiunto il tanto ambito posto di lavoro, e poi si sono ritrovati con un pugno di mosche. Ne sanno qualcosa i 120 dipendenti della Blue Boat, azienda nel settore della cantieristica navale che nel 2008 ha aperto i battenti nell'area industriale di Termini Imerese, a due passi da Palermo. Gli operai hanno lavorato poco più di un anno. Poi nel marzo del 2010 i titolari dell'azienda, Roberto Grippi e Salvatore Catalano, sono stati arrestati con l'accusa di aver ottenuto false fatture per 90 milioni di euro, il tutto per incassare 30 milioni di fondi Ue. Adesso il processo stabilirà se davvero c'è stata truffa o meno, di certo però gli operai da allora vivono un incubo: "L'azienda è stata sequestrata e oggi è gestita dall'Agenzia del demanio, che di punto in bianco ha aperto la procedura di mobilità per tutti i lavoratori", racconta Roberto Mastrosimone, segretario della Fiom di Palermo. Che aggiunge: "Ci vorrebbe una seria selezione anche nel mondo imprenditoriale: il danno sociale fatto da finti manager e finti imprenditori è incalcolabile". Oggi la sede della Blue Boat è abbandonata, e tutto il cantiere è deserto. Stesso discorso accade a Cosenza. Qui due mega costruzioni di cemento sono rimaste scheletri vuoti: si tratta di due aziende, la Sensitec e la Printec, che hanno incassato 6 milioni di euro di contributi europei per avviare la produzione di contatori per gas liquido e oggetti da cancelleria. Tra i finanziatori dell'iniziativa c'erano alcuni industriali tedeschi, che secondo la Gdf avevano messo in piedi un giro di fatture false e acquistato macchinari fatiscenti per fingere d'iniziare la produzione assumendo una cinquantina di operai. Scoperto l'inganno, il mese scorso ne è stato richiesto il giudizio insieme ad alcuni colletti bianchi della zona che avevano certificato il collaudo degli impianti fasulli.

Spesso ad attrarre finti imprenditori sono proprio le aree del Sud che mettono a disposizione contributi pubblici per incentivare l'apertura di nuove aziende, che rimangono poi cattedrali nel deserto. Come accaduto nel "patto d'area di Manfredonia", in Puglia. Qui la Menti group, società vicentina, era sbarcata nel 2003 per aprire uno stabilimento di lavorazione del ferro e fabbricare utensili. "Questa società ha ottenuto le agevolazioni con fondi statali ed europei, ha assunto una ventina di operai, ma poi un blitz della Finanza ha svelato l'inganno - racconta Antonio La Daga, segretario della Fiom Cgil di Foggia - Il meccanismo era semplice: l'azienda comprava macchinari nuovi, beneficiando dei contributi, poi li rivendeva e acquistava degli impianti di seconda mano". Da sei anni la fabbrica è ferma.
Spesso invece gli impianti rimangono solo sulla carta. O meglio, ci sono nella documentazione necessaria a ottenere i fondi, ma nella realtà non esistono: a Siracusa un gruppo d'imprenditori siciliani e milanesi ha utilizzato 10 milioni di euro di contributi europei non per realizzare un impianto fotovoltaico, come da progetto, ma per acquistare Bot e Btp.

IL MASTER INESISTENTE
Ma in Italia quali sono le regioni con il tasso più alto di truffe? E, soprattutto, quali sono i settori più a rischio oggi? La Guardia di finanzia ci tiene a dire che l'Italia è lo Stato che fa il maggior numero di controlli. Il comandante del nucleo per la repressioni frodi della presidenza del Consiglio, Gennaro Vecchione, in questi giorni visita le regioni del Sud per presentare il piano operativo della Fiamme gialle contro le truffe. I dati che va snocciolando fanno paura. Soltanto in Calabria sono state denunciate frodi nel 2010 per un importo record di 145 milioni di euro. In Sicilia le frodi segnalate dalla Finanza sono state 206 per 67,2 milioni di euro, il 73 per cento in più dell'anno precedente. Per di più c'è una nuova frontiera della frodi: il 2010 e questo scorcio di 2011 hanno alzato il velo su un settore ad alto rischio. Quello della formazione e dell'istruzione, che può contare su una dotazione di contributi europei di quasi 2 miliardi di euro. La settimana scorsa a Milano la Commissione europea ha annunciato di volersi costituire parte civile in un eventuale processo per una truffa ai danni della Ue pari a 50 milioni di euro per corsi di formazione "inventati", come sostiene la Procura milanese che ha notificato l'avviso di chiusura indagini a 23 persone. Secondo i magistrati, attraverso una finta partnership tra società con sede in Inghilterra, Francia, Grecia, Austria, Svezia, Slovenia e Polonia, un gruppo d'imprenditori milanesi ha ottenuto finanziamenti per 22 corsi di formazione mai realizzati. Se confermata da una sentenza, si tratterebbe di una delle più grandi truffe ai danni della Ue.

Il motivo di questa escalation di truffe? Il direttore del Censis, Giuseppe Roma, non ha dubbi: "In Italia ci s'inventa imprenditori pur di accaparrarsi il finanziamento pubblico, visto come un fine e non come un mezzo per sviluppare la propria attività - dice Roma - Poi c'è un problema legato alla burocrazia italiana che disperde i fondi in mille rivoli e rende più difficile i controlli: secondo i nostri dati con la vecchia programmazione 2000-2006 sono stati finanziati ben 280 mila attività con un importo medio di meno di 100 mila euro, il che significa fare assistenza e non puntare allo sviluppo".

Tagliati quasi 350 corsi di laurea. Il Cun: "Torniamo a investire"

Sotto la Gelmini, l'Università italiana ha perso un quinto dei suoi corsi

di CORRADO ZUNINO

ROMA - Nella stagione in corso l'università italiana ha tagliato 348 corsi di laurea. Sono 863 in meno se il periodo di riferimento si fissa alle ultime quattro stagioni. In un solo anno sono scomparse 170 lauree triennali di primo livello e 214 lauree magistrali o specialistiche. E con loro 148 corsi di area scientifica, 129 umanistici, 125 sociali. "La razionalizzazione dell'università italiana ha raggiunto un punto oltre al quale non si può andare", dice Andrea Lenzi presidente del Cun, "consigliere", appunto, del sistema università che illustra la sua ricerca commentando: "Adesso basta, bisogna tornare a investire".

I numeri messi in fila fanno impressione: l'università pubblica sotto la Gelmini ha perso un quinto dei suoi corsi, solo nell'ultimo anno l'8,9% dei corsi di laurea (gli atenei privati, invece, hanno tagliato solo il 4,4%). Al Sud, dove si è sprecato di più, si è anche tagliato di più. E gli atenei medi (10-20 mila iscritti) hanno dovuto ridurre e accorpare con maggiore incisività rispetto ai "big" e ai "mega" (oltre 40 mila studenti). Per comprendere, l'iperSapienza di Roma con la riforma Gelmini è passata da ventitré facoltà a undici ricorrendo al massiccio uso dell'accorpamento.

Oggi i corsi di laurea negli atenei italiani sono 4.597. I tagli più forti si sono avuti in Ingegneria informatica e industriale, scienze economiche e scienze della formazione fra i corsi triennali.

Segno della crisi, dicono al Cun: le assunzioni informatiche e industriali nel paese stanno segnando il passo. E per quanto riguarda i corsi quadriennali le riduzioni hanno toccato soprattutto le aree di filologia, storia antica, letteratura antica. In controtendenza l'area sanitaria con 13 corsi in più nell'ultimo anno e le lauree a ciclo unico (medicina e chirurgia, odontoiatria e protesi dentaria, veterinaria, farmacia, chimica e tecnologie farmaceutiche, architettura, ingegneria edile e giurisprudenza): qui i corsi totali sono passati da 250 a 266. Dice ancora Andrea Lenzi: "Sono stati eliminati i percorsi di nicchia, superflui o con pochi iscritti. In un comparto dello Stato che ora abbiamo razionalizzato ci vogliono, però, risorse. Da cinque anni l'Università ha un serio problema di finanziamenti , ma lo Stato deve trovarli".

25 maggio

Bidone nucleare al Pincio. "Contiene attivisti Greenpeace"

All'interno un gruppo di persone sono asserragliate per protesta mentre alla Camera è in discussione il decreto omnibus: "E' il cavallo di Troia con il quale il governo vuole impedire il regolare svolgimento del referendum sul nucleare il 12 e 13 giugno". Srotolato uno striscione: "I pazzi siete voi. Il nucleare non è il nostro futuro"

Mentre alla Camera è ancora in discussione il decreto omnibus, sulla terrazza del Pincio è comparso un gigantesco bidone nucleare (quattro metri di altezza per cinque di diametro) sul quale si legge "Liberateci dal nucleare" e "Attenzione! Contiene attivisti".

IL FINTO BIDONE AL PINCIO

Attivisti di Greenpeace - fanno sapere dall'organizzazione ecologista - sono infatti asserragliati all'interno del bidone, mentre altri si sono incatenati all'esterno aprendo uno striscione con scritto "I pazzi siete voi. Il nucleare non è il nostro futuro". Dalla terrazza del Pincio è stato srotolato uno striscione leggibile da Piazza del Popolo con scritto "12 e 13 giugno 2011 Referendum. Vota Sì per fermare il nucleare".

"Il decreto omnibus - continua Greenpeace - è il cavallo di Troia con il quale il governo vuole impedire il regolare svolgimento del referendum sul nucleare il 12 e 13 giugno. E' per questo che la protesta de ipazzisietevoi.org, sostenuta da Greenpeace, arriva nel centro di Roma sotto forma di bidone nucleare. Gli attivisti rimarranno barricati dentro fino al giorno del referendum, vivendo con tutte le difficoltà dell'isolamento e degli spazi ristretti. Tra di loro, anche Pierpaolo e Giorgio che, dalla casa de ipazzisietevoi.org, si sono trasferiti nel bidone, radicalizzando la loro protesta".

Greenpeace fa sapere che "gli attivisti asserragliati comunicheranno con l'esterno solo con videomessaggi, per chiedere agli italiani di ribellarsi contro il furto di democrazia di un Governo che vuole imporre il nucleare e di mobilitarsi per portare più persone possibili a votare 'Sì' al Referendum del 12 e 13 giugno".

"Le proteste pacifiche contro il nucleare stanno diventando più forti man a mano che i cittadini si rendono conto che il Governo sta cercando di rubargli il diritto di votare al Referendum. Abbiamo portato la nostra protesta a Piazza del Popolo proprio perché è solo con il voto popolare che possiamo fermare il ritorno al nucleare in Italia - commenta Salvatore Barbera, responsabile della campagna Nucleare di Greenpeace Italia - Siamo fieri di supportare la protesta dei ragazzi di ipazzisietevoi.org, che mostrano il coraggio dei giovani italiani che si stanno ribellando a una decisione che avrebbe ricadute gravissime per le generazioni future".

Greenpeace ritiene che questa moratoria sia una "truffa costituzionale: l'unico motivo per non fare il Referendum sul nucleare è che le norme approvate abbiano gli stessi effetti giuridici voluti dai proponenti il Referendum. Se invece è uno stratagemma messo in atto solo per non votare, allora si sta surrettiziamente cambiando la Costituzione".

Loris Campetti

Italia in ginocchio

Un paese invecchiato, sfibrato e sfiduciato. Un paese in ginocchio. È questa la radiografia dell'Italia berlusconizzata in cui crollano le aspettative di lavoro, i giovani cervelli fuggono all'estero, quelli che restano conducono una vita precaria sostenuta dai genitori che però stanno impoverendo. Diminuisce il risparmio, persino la scolarizzazione è in caduta libera. Si lavora e si studia sempre di meno, non si fanno investimenti, si ammazza la ricerca. Ieri ce l'ha raccontato l'Istat, domenica l'abbiamo visto in una delle più efficaci puntate di Report, sabato è stata la volta del Censis.
Altro che luci e ombre, come goffamente sostiene, arrampicandosi su specchi insaponati, qualche pierino in forza al governo: l'Italia è al collasso, sempre più diseguale tra nord e sud e tra ricchi e poveri, tra uomini e donne e tra lavoratori (o aspiranti tali) indigeni e migranti. Certo, lo sapevamo, ce l'ha raccontato qualche mese fa Marco Revelli nel suo ultimo libro Poveri noi. Il fatto grave è che non si vede inversione di tendenza; anzi la crisi, che ormai è anche sociale e culturale, si sta aggravando e il tunnel sembra sempre più lungo e scuro.
Questa debacle che ci getta nel sottoscala dell'Europa non è tutto «merito» di Berlusconi, ma nessun altro sarebbe riuscito meglio del telepredicatore delle paure in questo miracolo al rovescio. Con una politica economica dissennata che ha distrutto risorse intellettuali e materiali. E viene ancora a raccontarci che dovremmo avere paura dei comunisti, dei rom, dei minareti, dei centri sociali, quando è proprio da Berlusconi, dal suo governo e dalle sue politiche che dobbiamo guardarci. Già parlare di politica economica - per non dire industriale - è un eufemismo: Berlusconi lo sfrontato e Tremonti il contabile non hanno progetti per il paese, sanno solo tagliare, tutto tranne i sottosegretari, i capital games e i loro interessi. Siamo rimasti uno dei pochi paesi in cui parlare di reddito di cittadinanza è una bestemmia, ci riempiono la testa con l'amore e la famiglia mentre sterilizzano l'amore (fare figli è un lusso per pochi) e immiseriscono l'ultimo ammortizzatore sociale per un paio di generazioni di giovani precarizzati o espulsi. Poi ci dicono che dobbiamo riprendere a consumare. Finalmente dal paese qualche segnale di vita è arrivato: dai giovani, dagli operai e dagli studenti che portano in piazza la loro dignità, e dalle urne, domenica prossima, potrebbe arrivare un secondo segnale generale: l'Italia ha paura, sì, ma di Berlusconi ed è pronta a liberarsene.

Riccardo Chiari

La ribellione degli operai di Fincantieri

Nella notte l’assedio non del tutto pacifico al municipio di Castellamare di Stabia, conquistato dagli operai del cantiere navale più antico al mondo dopo alcuni contatti con le forze dell’ordine (quattro poliziotti contusi), e con il corollario di alcuni evitabili atti vandalici all’interno del palazzo comunale. Al mattino le manganellate della celere agli operai liguri (due feriti) del cantiere di Sestri Ponente, raccolti numerosi in presidio sotto la Prefettura di Genova dopo un lungo e affollato corteo per la strade del capoluogo. E ancora prolungati blocchi stradali sulla strada statale Sorrentina in Campania, e al casello autostradale di Sestri Levante, quest’ultimo da parte dei lavoratori del altro cantiere ligure di Riva Trigoso.

Sono questi i primi effetti collaterali del piano industriale di Fincantieri, ufficializzato ieri dall’amministratore delegatro Giuseppe Bono. Il piano prevede di tagliare 2.550 posti di lavoro, la chiusura dei cantieri di Castellamare di Stabia e di Sestri Ponente, e la semichiusura dell’altro cantiere ligure di Riva Trigoso, ridotto a presidio meccanico con lo spostamento di 500 operai su 800 nel cantiere spezzino di Muggiano.

Di fronte al licenziamento di un terzo degli addetti dello storico polo navalmeccanico pubblico italiano, e alla chiusura di due stabilimenti simbolo della cantieristica tricolore, ora il governo cerca di correre ai ripari.

Dopo essere stato assente per quasi un anno, nonostante la richiesta ufficiale di Fiom, Fim e Uilm del novembre scorso di aprire un tavolo di discussione su Fincantieri, le fortissime proteste operaie, affiancate a quelle delle istituzioni liguri e campane, hanno convinto il ministro ello Sviluppo economico Paolo Romani a convocare il 3 giugno prossimo un incontro fra il management Fincantieri e i sindacati metalmeccanici. “Mentre negli altri paesi si investe per uscire dalla crisi – ha osservato un operaio ligure al presidio di Genova – da noi il governo manda la gente a casa”. Operai con un’età media di 40 anni, famiglie che senza poter lavorare entrano anch’esse ufficialmente nel tunnel della povertà.

19 maggio

Calabria, acqua rubata. La guerra del lago malato

Una strana privatizzazione e gli affari della malavita: migliaia di persone costrette a combattere per un servizio fondamental. Il bacino artificiale dell'Alaco trasformato in un concentrato di veleni che arriva direttamente nelle case

di PAOLO RUMIZ

La diga dell'Alaco

Attenti. I tamburi delle acque libere rullano a Sud, nella penultima nocca del ditone calabro, sui monti chiamati "Le Serre". È la lotta di migliaia di abitanti stanchi di una privatizzazione zoppa che, in una terra benedetta dalle migliori sorgenti della Penisola, li obbliga a bere un liquido alla candeggina. Li vedi in processione tra i boschi, silenziosi e furenti, a caccia delle antiche fontane per riempirsi il cofano con le bottiglie di sopravvivenza. Tutta gente che promette sfracelli ai referendum di giugno. Una miccia che inquieta il Palazzo e i padroni delle acque.
Non la vogliono. Quella cosa che esce dai rubinetti è - dicono - iperclorata, sa di ruggine e ha il colore del fango. E viene dalla diga più malavitosa d'Italia, quella dell'Alaco, tra Badolato e Serra San Bruno, famosa per essere costata il decuplo del previsto. Sono anni che la gente ha paura di quell'invaso, ma negli ultimi mesi un balletto di ordinanze di non potabilità (quella di Vibo Valentia è durata 106 giorni!) poi revocate a macchia di leopardo, o reiterate all'interno della stessa rete, ha esasperato il problema, e ora il "tam-tam" corre anche sul web, contesta le rassicurazioni dei gestori, buca il silenzio di chi ha paura.

"Che venga, che venga a casa mia il sindaco di Vibo - urla una donna sui settanta accanto a una fontana sulla strada per Capistrano - venga che gli cucino gli spaghetti con l'acqua dell'Alaco... se li dovrà mangiare tutti!". In questi monti di alberi immensi, tornanti e nebbia, le donne

sono le più determinate, il cuore della rivolta. "Figli di p..., scriva che siamo incazzati e non abbiamo più paura; questa è una guerra per la vita perché l'acqua è la vita", sibila un anziano ossuto dalla barba lunga, apparentemente mitissimo, e si fa il segno della Croce dopo la parola "vita" come se avesse chiamato in causa l'Altissimo in persona.

Assaggio l'acqua di Serra San Bruno: pessima. Cerco di capire, e subito mi perdo in teorema bizantino. In Calabria funziona così: la raccolta e il pompaggio delle acque tocca a una società di diritto privato chiamata Sorical, mentre la distribuzione tramite le condutture spetta ai Comuni. E così, di fronte al vespaio scoppiato sulle Serre, nel Vibonese e dintorni, ecco l'inevitabile palleggiamento di responsabilità, con la Sorical che accusa i Comuni di avere reti colabrodo e la gente dei Comuni che accusa la Sorical di mettere in rete acqua malata. La fiaba del lupo e l'agnello.

Mettersi contro il sistema non è facile. Il giudice Luigi De Magistris che nel 2008 ha indagato sul business, s'è rotto le corna ed è stato trasferito. Diverso il destino dell'imprenditore Sergio Abramo che, dopo aver durissimamente attaccato la Sorical per certe irregolarità nel rapporto con una banca d'affari, è stato nominato presidente della Sorical medesima ed ora è assai più prudente nei giudizi.

Il fatto è che dietro la società c'è la francese Véolia, che di fatto comanda col 46,5 per cento delle azioni e gestisce pure il discusso inceneritore di Gioia Tauro, destinato al raddoppio. E' questo il potere ed è qui la polpa: il privato (ma chiamiamolo per comodità "i francesi") che vende all'ingrosso ai Comuni la loro stessa acqua e lascia ad essi la rogna di gestire la rete. Col pubblico che si riduce a esattore per conto dei privati, anche a costo di indebitarsi.

A fronte di questo affare colossale, di canoni in forte rialzo e di investimenti tutto sommato relativi, scrive Luca Martinelli su "Altraeconomia", i francesi riconoscono alla Regione "un canone di 500 mila euro l'anno" per l'uso di tutti gli impianti calabresi. Un'inezia. L'affitto degli impianti di un'intera regione ricchissima d'acque equivale a un quarantesimo di quanto la società di gestione milanese paga per gli impianti di quella sola città. Ovvio che ai francesi piaccia la Calabria.

Ma con la diga dell'Alaco il meccanismo dell'oro blu si inceppa. La Sorical la eredita nel 2005 dalla Cassa del Mezzogiorno che l'ha appena messa in funzione. Una cattedrale nel deserto, costruita per spillare denaro pubblico in una zona umida con sabbie mobili e acque malariche. I fondali del lago artificiale non sono stati puliti e bonificati delle infiltrazioni di ferro e manganese contigue alle miniere borboniche di Mongiana. E quando, salutati dal plauso della politica, i francesi prendono in mano l'impianto dopo alcune migliorie, si ritrovano a mettere in rete un'acqua che grida vendetta rispetto alle fonti delle Serre. Una fornitura praticamente imposta dalla politica a 400 mila persone fino a quel momento agganciate a pozzi o condotte indipendenti, spesso - si asserisce - di buona qualità.

Nel 2010 persino la Regione Calabria, legata ai francesi, riconosce che qualcosa non va. L'Agenzia protezione ambiente dimostra che l'inquinamento viene dal lago, non dalla rete. Intervengono anche i Nas, che mettono sotto sequestro un serbatoio nel Vibonese. Nel gennaio di quest'anno il sindaco di Vibo dichiara l'acqua non potabile. Lo stesso accade in altri Comuni. Allora la gente chiede: riapriteci i vecchi pozzi che avevano acqua sicura. Ma non si può. Non sono più operativi. Qualcuno, veloce come il vento, li ha già disattivati.

"Macché pozzi buoni! - sbotta al telefono Sergio De Marco, responsabile tecnico della Sorical - questa dei sindaci è una bufala colossale. Li abbiamo chiusi perché erano di pessima qualità. Non bastavano, d'estate si svuotavano. E la storia della nostra acqua che sarebbe peggiore è un'invenzione dei Comuni che cercano un alibi per non pagarci le forniture. Possibile che per la stessa acqua altri Comuni non abbiano mai protestato? Centinaia di analisi dimostrano che l'acqua dell'Alaco è buona. Lo scriva, mi raccomando".

Per la politica, chi critica i francesi è "comunista" o propagatore di allarme. Alla Sorical si deve credere. Credere che l'acqua è buona, che il fondale del lago è pulito e che le analisi sono state fatte. Credere che un potabilizzatore da trecento litri al secondo è sufficiente per 400 mila persone. Così, per capire, bisogna andare lassù, oltre spettrali alberghi disabitati, fino al lago maledetto perso nella pioggia tra pale eoliche che paiono croci di un Golgota, in fondo a boschi così appetibili per "certi affari" che da gennaio vi sono morte già cinquanta persone per faide tra clan.

Strano, la rete che circonda l'invaso è aperta in più punti. Cancelli senza lucchetto. Nessuno pattuglia le sponde, tranne mandrie di vacche bianche che pascolano lasciando escrementi sulla battigia. Di chi sono? Sono le "vacche sacre", mi diranno a Serra San Bruno. Non hanno bisogno di pastori perché sono intoccabili. Sono della criminalità organizzata che così dimostra la sua onnipotenza e segna il territorio. Un simbolo, non un affare.

L'acqua sulle sponde è coperta di schiuma marrone quasi dorata. I ciottoli sono nerastri, hanno perso il colore originale. Cime di faggi nudi e abeti bianchi sbucano dalla superficie. Possibile siano cresciuti in acqua, dopo l'asserita ripulitura e impermeabilizzazione dei fondali? Vado a Serra San Bruno dove la resistenza, benedetta dal parroco, abita nella tana dell'associazione "I briganti", guidata da Sergio Gambino, figlio di un giornalista che ha dedicato la vita intera alla lotta contro la n'drangheta.

"Noi lo sappiamo" dice Gambino, capelli lunghi neri, occhi accesi e barbetta borbonica, "lo sanno i pastori, i boscaioli, i carbonai... Nessuno ha mai pulito quel lago... Altri sono venuti e ci hanno versato dentro non si sa cosa... La diga è in Comune di Brognaturo, retto da Cosma Damiano Tassoni, lo stesso sindaco che consentì quella diga demenziale... Credo che questi signori non abbiano idea di quanto siamo determinati a lottare per ciò che ci spetta".

La sera, a Pizzo Calabro mi diranno: "Lo sa? Bossi ha ragione. Siamo una colonia francese. Ci hanno venduto. Acqua e nucleare. Ecco cos'è il patto Berlusconi-Sarkozy".

La laurea? Italiani disincantati, non ci credono quattro su dieci

I giovani italiani sono quelli che in tutta Europa considerano meno attraente l'opzione dell'istruzione universitaria. E continuano a preoccuparli il lavoro che non si trova e la paga quasi mai adeguata alle spese per mantenersi. I risultati dell'indagine di Eurobarometro su aspirazioni e timori di 30 mila ragazzi europei tra 15 e 35 anni.

di FEDERICO PACE

Forse perché il lavoro continua a essere una risorsa sempre più introvabile. Forse perché non c'è una sufficiente informazione sui vantaggi concreti, seppure meno significativi di quanto non fossero in passato, che ancora può offrire. Forse perché la delusione per le sempre minori opportunità che vengono offerte loro è ormai il sentimento più radicato. Sta il fatto che i ragazzi italiani sono quelli che in Europa, tra i loro coetanei, guardano con meno interesse all'istruzione universitaria. Il risultato emerge dall'indagine di Eurobarometro che ha sentito più di trentamila giovani con un'età compresa tra 15 e 35 anni per capirne preoccupazioni e aspirazioni.

In Italia quattro su dieci, di questi giovanissimi e meno giovani, pensa che l'istruzione universitaria non sia una soluzione appetibile. E' il dato più alto di tutta Europa. Quasi il doppio dei valori medi che, in tutti e 27 gli stati membri, raggiunge appena il 20 per cento. Anche in Francia, a dire il vero, le percentuali sono preoccupanti (il 35 per cento) e in parte anche in Spagna (il 23 per cento). Molto diverse le proporzioni invece negli altri paesi. In Danimarca quelli che non la considerano attraente sono solo il 7 per cento e la quasi totalità guarda a essa come a una chance concreta. Così come accade, ad esempio, in Norvegia, Belgio, Germania, Repubblica Ceca e Olanda

Le convinzioni dei più giovani. Se si osservano i dati complessivi europei, nella scomposizione per ambiti socio-demografici, si scopre che sono soprattutto i giovanissimi a essere più attratti da un'opzione di questo tipo. Nella media europea, la considerano una scelta interessante l'81 per cento dei ragazzi con un'età compresa tra 15 e 19 anni. La percentuale scende al 75 per cento per quelli che invece hanno un'età compresa tra 25 e 35 anni.

Il lavoro sempre più lontano. L'occupazione è per i giovani come un enigma privo di soluzione. Con quasi un terzo di loro alla ricerca vana di un posto, sono comprensibili le risposte date riguardo i timori relativi all'occupazione. La più frequente quella di non riuscire a trovare un impiego nella città in cui si vive o nella regione di residenza. La dà come prima risposta il 30 per cento dei ragazzi europei a cui si aggiunge un altro 23 per cento che la indica come seconda risposta.

C'è poi la preoccupazione di non riuscire a trovare un impiego nell'ambito del proprio percorso formativo. La propone come prima riposta il 22 per cento e come seconda il 19 per cento. Crea apprensione pure il livello della paga. Il venti per cento di loro segnala come primo timore proprio la difficoltà di trovare una retribuzione adeguata ai costi per mantenersi, mentre per un altro 22 per cento è la seconda risposta.

La coerenza degli studi. I pensieri dei ragazzi italiani, in questo ambito, sono simili a quelli dei loro coetanei europei. Semmai, c'è un ancora più acuto timore riguardo alla possibilità di trovare un impiego coerente con il proprio percorso di studio. Da noi infatti, tra prima e seconda risposta, lo indica il 50,7 per cento. La disponibilità di un posto nella città o nelle regione di residenza arriva al 50,3 per cento (ciascuno poteva segnalare più risposte). Quanto allo stipendio è l'ansia maggiore per il 37,1 per cento dei ragazzi. A questo si aggiunga che un altro 26,2 per cento (tra prima e seconda risposta) dice di non conoscere il tipo di offerte di lavoro davvero disponibili sul mercato dell'occupazione.

Il mancato orientamento. Gli studenti italiani sono quelli che giudicano con maggiore severità le attività di orientamento e counselling ricevute durante il percorso scolastico sulle opportunità formative successive e sugli sbocchi occupazionali. Sono meno di un quarto quelli che danno infatti un giudizio positivo ai servizi e alle strutture che li hanno supportati. La media europea è il doppio. Più insoddisfatti degli italiani sono solo i turchi.

Desiderio e necessità. Quando alla volontà di lavorare in un altro paese europeo le cose si fanno più complesse. Il 31,3 per cento dei ragazzi europei dice di volere svolgere una professione in un'altra nazione, ma per un limitato periodo di tempo. Sono invece il 26,2 per cento quelli che desiderano farlo per una più ampia fase della propria vita. In Italia i numeri sono inferiori. Il 55,4 per cento dice di non desiderare una soluzione di questo tipo. Solo il 14,1 per cento guarda a questa opzione in maniera favorevole anche se si trattasse di una scelta per una significativa porzione di tempo della propria vita. Un altro 23,9 per cento, invece, sarebbe intenzionato a farlo ma solo per un breve periodo.

Gli studi all'estero e i costi. Quanto agli studi, chi va fuori dai confini nazionali per percorsi scolastici e formazione, lo fa per lo più con fondi privati. In tutta Europa ricorre ai propri capitali il 65 per cento. Gli altri ricorrono a fondi o borse di studio offerte da istituzioni europee, nazionali e regionali o da imprese. In Italia chi si paga da la propria permanenza è il 69 per cento. All'opposto, c'è invece la Norvegia dove solo il 40 per cento è costretto a pagarsi da sé percorsi di studio all'estero.

Imprenditorialità e aspirazioni. C'è poi la questione della disponibilità e del desiderio di avviare una propria impresa. In Europa il 43 per cento dei giovani è pronto a puntare su un progetto imprenditoriale. Una simile proporzione (42 per cento) non ha questa ambizione perché troppo rischiosa, troppo complicata o perché è troppo difficile accedere ai finanziamenti necessari. In Italia, e forse anche questo è un altro dato che dà da pensare e che meriterebbe un maggiore approfondimento, sono molti meno quelli che intravedono per sé un'attività in proprio. Solo il 27 per cento. Il dato, anche questo, è il più basso di tutta Europa.

Sud Sudan, tra sangue e champagne

La sfida interna portata dai generali ribelli e quella esterna proveniente dal Sudan. Per il nuovo stato, nascere è già difficile

I politici di Juba, la capitale, con una mano preparano i bicchieri per il brindisi e con l'altra lustrano i fucili, consci che il destino del loro Paese abbia un nonsoché di beffardo: il Sud Sudan rischia di diventare il primo stato fallito ancor prima di essere nato. Diversi politologi ed esperti di questioni africane la sentenza l'hanno già emessa: l'atto di nascita e il certificato di morte del Sud Sudan rischiano di avere la stessa data, 9 luglio 2011, il giorno in cui l'indipendenza dal Sudan, votata in massa con un referendum il 9 gennaio, diventerà effettiva. La bandiera, l'inno, il nome sono già pronti ma sono le uniche cose che possano far pensare ad uno stato: il resto manca tutto. Mancano soprattutto la stabilità politica e il controllo del territorio. In cinque mesi, gli scontri tra l'embrione di quello che sarà l'esercito sudsudanese e le tante milizie ribelli hanno fatto oltre mille morti e più di centomila sfollati. Le ultime vittime sono cadute tra domenica e lunedì, quando nello stato di Warrap uomini armati hanno attaccato un villaggio per rubare capi di bestiame, uccidendo 34 civili. Sono stati inseguiti da soldati del Sudan People's Liberation Army, il braccio armato del partito-stato del presidente Salva Kiir (Splm) che hanno freddato 48 aggressori.
E' una guerra tra poveri quella che si combatte nel Sud Sudan: si uccide per mucche e capre, per appezzamenti, per l'accesso a fonti d'acqua. Ma soprattutto per potersi sedere al tavolo che conta, dove vengono prese le decisioni. La violenza, come avviene in molti Paesi fortemente sottosviluppati, è il filo che lega risorse e politica. E così, i tanti generali ribelli, fuoriusciti dall'Spla, recentemente si sono dati una struttura politica, formando un Coalition Council, guidato dal generale George Athor, con altri comandanti di primo piano come Peter Gatdet (responsabile della Difesa), Gatluak Gai (capo dello Stato maggiore), Bol Gatkuoth Kol (responsabile Esteri e portavoce). I nomi non dicono molto al grande pubblico ma si tratta di personaggi che si sono trovati fuori dalla spartizione della torta e che dall'indipendenza non hanno guadagnato quel che speravano. Gai, per esempio, ambiva ad un posto di commissario nella contea di Koch; Kol fino a poco fa sedeva in parlamento come rappresentante proprio di quell'Splm contro il quale ora ha imbracciato le armi. Apparteneva invece all'Spla il generale di brigata Karlo Kuom, anche lui con ambizioni di carriera frustrate. I ribelli l'11 aprile hanno presentato anche un documento, la Mayom Declaration, un atto politico che attacca "la corruzione rampante, il tribalismo, l'inettitudine, l'insicurezza che regna nel Paese (e di cui sono corresponsabili, ndr) " del governo di Juba, che pertanto - dice sempre la dichiarazione - va rovesciato.

Tutte accuse fondate, a prescindere dalla credibilità di chi le muove. La conferma si è avuta con la bozza di costituzione, recentemente sottoposta al presidente Kiir, che a breve la firmerà, la quale crea uno stato su misura del partito di maggioranza e della sua appendice armata. Uno dei punti più controversi riguarda la conferma automatica del governo provvisorio in carica, con le elezioni politiche rinviate di quattro anni. L'Splm e l'Spla vogliono mungere la mucca fino in fondo e creare i presupposti per continuare a farlo ad libitum. Anche gli Stati Uniti, notoriamente sostenitori della causa indipendentista, sono preoccupati per la voracità dell'esecutivo sudsudanese e per la palese propensione alla corruzione e all'abuso di potere. Chiedono riforme e una drastica pulizia interna. Ma a preoccuparli di più è l'ombra del Sudan che si allunga minacciosa sul nuovo stato. Da mesi Juba sostiene che le insurrezioni armate siano organizzate e finanziate da Khartoum, che ha ogni interesse a che il Sud precipiti nel caos di una nuova guerra civile interna, per poter riallacciare quella catena che il referendum ha spezzato. Complottismo o no, è un dato di fatto che uno dei leader ribelli di maggior peso, il generale Gatdet, responsabile dei massacri nello stato di Unity, abbia trascorso recentemente molto tempo in Sudan, così come non è una coincidenza che una delle figure più attive nella costruzione di un coordinamento tra i ribelli, il brigadiere James Gaiwach, sia un ex alto ufficiale dell'esercito sudanese.

La posta in palio però non sono solo mucche e capre. Con l'indipendenza di Juba, Khartoum ha perso il suo bene più prezioso, il petrolio. Tra le tante questioni rimaste in sospeso tra i due stati, c'é soprattutto il problema petrolifero, che a sua volta si lega ad un altro nodo insoluto, quello dei confini. La frontiera è tracciata in modo approssimativo, perché restano numerosi buchi. Tre sono quelli più importanti: gli stati del Nilo Blu, del Sud Kordofan e soprattutto di Abiyei, un distretto petrolifero che farebbe parte di quest'ultimo stato ma titolare di uno statuto speciale. Qui, a gennaio si sarebbe dovuto tenere un referendum speciale per decidere se aderire al Sudan o al Sud Sudan. Il voto non ha avuto luogo perché Juba e Khartoum non hanno trovato un accordo su chi avrebbe potuto votare: solo i residenti, una popolazione di etnia Kgok inserita nell'orbita del Sud Sudan, o anche i Missereya, pastori nomadi che in passato hanno combattuto a fianco del nord? Si era scelto di non decidere, consci che - come rivelato a PeaceReporter da un alto funzionario sudanese - la guerra tra i due Paese avrebbe potuto facilmente riaccendersi ad Abiyei. Tutto in ordine, quindi? No, la nuova costituzione sudsudanese riconosce il distretto come parte del territorio dello stato. Il presidente sudanese Omar al Bashir ha reagito con un ruggito, sostenendo che Khartoum "non avrebbe ceduto nemmeno un unghia di Abiyei". La frontiera negli ultimi mesi è andata militarizzandosi. Lo hanno rivelato i monitoraggi satellitari del progetto americano Sentinel. Il 9 luglio scadrà ufficialmente quel Comprehensive Peace Agreement che nel 2005 mise fine ad una guerra civile di 23 anni e da oltre due milioni di morti. Khartoum ha già detto di essere contraria ad una proroga del trattato di pace. Come dire che con la secessione muore tutto. Rischiano di morire anche gli accordi di pace e i movimenti alla frontiera lo confermano.

Alberto Tundo

Loredana Di Cesare

I capi dei pompieri mettono su casa

Vigili del fuoco in un palazzetto del ‘700 nel cuore di Roma. Ma non c’è nessun incendio da spegnere, né verifiche di stabilità da fare. I vigili, che sono sul posto da oltre due mesi, indossano i panni di muratori: sono impegnati in lavori di ristrutturazione. Accade a Roma in via dei Quattro Cantoni, nel Rione Monti, una delle zone più prestigiose ed esclusive della capitale.

A denunciare l’accaduto alcuni colleghi dell’unione sindacale di base (USB) incuriositi dalla presenza di mezzi appartenenti ai vigili del fuoco nei pressi dello stabile. Strano vedere una squadra di pompieri, normalmente impiegata nel soccorso tecnico urgente, con tanto di cazzuola e sacchi di cemento in spalla entrare e uscire dal palazzo. “Siamo qui per sistemare la casa ai nostri dirigenti”, è la risposta candida dei ragazzi impegnati nel cantiere. Il grazioso palazzetto di Rione Monti è di proprietà del demanio ed è stato ceduto in uso governativo, dunque gratuito, ai vigili del fuoco. All’interno ci sono tre appartamenti più un quarto, più piccolo situato al piano terra da adibire probabilmente a uso portineria.

Per fare largo agli alti dirigenti che alloggeranno nel lussuoso palazzetto sono stati sloggiati i vecchi inquilini, tra cui una signora di 85 anni, nata e vissuta lì, un’associazione italiana di psicologia e psicoterapia e il telefono antiviolenza. Hanno ricevuto una lettera a firma del direttore dell’agenzia laziale del demanio, Renzo Pini, in cui perentoriamente si invitavano gli affittuari a liberare l’immobile. I pompieri-muratori hanno iniziato i lavori nel mese di febbraio e non sanno dire quando smonteranno il cantiere. “C’è ancora molto da fare – dice uno del gruppo – è un lavoro che sembra non finire mai”.

Secondo voci raccolte dal sindacato di base frequenti sono le visite di alcune persone per decidere la predisposizione e la divisione delle stanze. “Sappiamo – attacca Antonio Jiritano dell’USB – che le signore degli alti funzionari, tra cui la moglie del capo del corpo nazionale dei vigili del fuoco, Alfio Pini sarebbe andata a controllare lo stato dei lavori e se questi rispondevano al proprio gusto”. Dunque, lo stabile è stato concesso per uso governativo per realizzare alloggi di servizio per i dirigenti. Non c’è nulla di illegale in questa procedura, ma certamente si tratta di un criterio assolutamente discrezionale. Da parte sua, l’agenzia del demanio che gestisce il patrimonio dello Stato, una volta evasa la richiesta dell’amministrazione che sollecita a individuare immobili con determinate caratteristiche perde ogni traccia riguardo alla ristrutturazione e alla conseguente destinazione d’uso: “Quello di via dei Quattro Cantoni, 48 è un bene pubblico di rilevanza storica e artistica - specificano dal Demanio - che abbiamo consegnato per uso governativo a tre amministrazioni diverse: l’agenzia delle dogane, ministero della Difesa e Vigili del Fuoco”.

Ma possibile che i vigili del fuoco non abbiano altro posto in cui alloggiare? “Figurarsi –risponde Jiritano – siamo pieni di alloggi nelle nostre caserme per i dirigenti, certo saranno meno chic ma ci sono eccome. E continuamente ristrutturate: a Firenze un alto dirigente ha addirittura fatto cambiare la vasca idromassaggio installata dal precedente beneficiario dell’appartamento, perché la trovava scomoda. Tutto questo con i soldi dello Stato mentre intanto le risorse del 115, già scarse, sono state tagliate del 35 per cento negli ultimi due anni. La cosa inaccettabile del corpo nazionale dei vigili del fuoco è che un ente come il nostro al servizio della gente utilizzi mezzi e risorse per fare largo a lussuosi appartamenti da consegnare ai nostri dirigenti sfrattando persone in difficoltà e associazioni di volontariato”.

Resta il mistero di chi sarà il privilegiato che andrà a vivere nello stabile di via dei Quattro Cantoni. Alfio Pini assicura che non sarà lui e smentisce tutto: “Non ho alcun interesse di andare a vivere in uno degli appartamenti di Rione Monti ed è falso che un mio familiare sia andato a vedere lo stabile. Da tanti anni vivo a Roma per lavoro all’interno di una caserma, come accade a molti dirigenti sia delle forze di soccorso che di controllo del territorio e la mia famiglia è a Venezia”. Ma come mai sono i vigili del fuoco a effettuare la ristrutturazione? “Non è una ristrutturazione – spiega Pini - i vigili stanno effettuando dei lavori di consolidamento poiché parte dello stabile in questione era a rischio di crollo”. E che uso si intende fare dello stabile? “Certamente c’è l’eventualità che in futuro gli appartamenti possano essere destinati ad alloggi di servizio per dirigenti: è una circostanza espressamente prevista dalla legge. Noi – spiega Pini - siamo un corpo assolutamente trasparente ed è nella prassi che un dirigente soggetto a numerosi trasferimenti possa alloggiare in case messe a disposizione dai vigili del fuoco”. Quindi non sarà Pini a usufruire dello stabile. Ma sull’uso residenziale e sul fatto che sia in corso una ristrutturazione ci sono pochi dubbi: altrimenti cosa ci faceva una cabina doccia scaricata proprio una settimana fa davanti allo stabile di via dei Quattro Cantoni.

Confindustria e l’ignobile applauso all’ad ThyssenKrupp

Non facciamo gli ipocriti, le scuse della Confindustria per l’ovazione riservata all’amministratore delegato della Thyssen, condannato dal tribunale di Torino, non sanano la gravità di quanto è accaduto. Per quieto vivere e per non esasperare gli animi si può far finta che si sia trattato di un equivoco, ma le cose non stanno certo così.

Del resto le medesime scuse sono arrivate dopo 5 giorni di silenzio e di imbarazzi, forse sono state ritenute necessarie perché quell’applauso aveva offeso la sensibilità di tante persone, e, tra queste, quella del presidente Napolitano che, della lotta contro le morti sul lavoro, ha fatto un tratto distintivo della sua presidenza.

Perché la signora Marcegaglia non si è dissociata subito? Perché non ha replicato a quell’infelice intervento? Perché ha accarezzato il pelo della sua assemblea?

Perché le scuse sono arrivate così tardi e soprattutto per bocca del direttore generale della Confindustria?

Del resto l’amministratore condannato non si era certo appropriato del palco e tanto meno si era impossessato del microfono senza preavviso. Tutti sapevano che avrebbe parlato e quindi si era scelto di dargli palco e platea, dunque l’evento era stato concordato.

Avrà pure ecceduto nei toni, ma qualcuno aveva preparato la regia, sapendo di assecondare la pancia della platea.

Perchè meravigliarsi? La signora Marcegaglia, da tempo, aveva chiesto meno controlli e meno regole in materia di prevenzione, lei medesima aveva duramente criticato la sentenza di Torino.

Da ultimo il ministro Tremonti ci ha ricordato “che bisogna stare attenti con le regole in materia di prevenzione, perchè si rischia di ostacolare gli investimenti esteri”, come a dire che un po’ di morti e di feriti ci sono sempre stati e non si potrà mica pensare di mettere le brache al progresso o meglio al profitto.

Il signore della Thyssen ha solo dato fiato a questi sentimenti perversi e, proprio per questo, ha ricevuto l’ignobile applauso di chi, alla maniera di un Berlusconi qualsiasi, mal sopporta i controlli di legalità e quei sindacati e quei sindacalisti, per la verità non molti ormai, che ancora si ostinano a contestare e a contrastare quei modelli produttivi che considerano la prevenzione una anticaglia da riporre nell’armadio delle cose vecchie e di cattivo gusto.

Questa volta hanno smussato perché l’hanno fatta grossa e perché hanno trovato donne e uomini che non hanno rinunciato alla loro dignità e non vogliono mettere in liquidazione la memoria dei loro familiari morti nel rogo “doloso”.

Proprio per questo come articolo 21, abbiamo deciso di assegnare a loro il premio speciale per la libertà di informazione della associazione, perché con la loro rabbia civile e determinata hanno impedito che un nuovo oltraggio si consumasse nell’indifferenza e nel cinismo di chi si era abituato a considerare le morti sul lavoro solo e soltanto “una tragica fatalità”, una disgrazia caduta dal cielo, dovuta ad un dio malvagio, e non certo agli errori e talvolta agli orrori di un cosiddetto imprenditore, con tanto di nome e cognome.

Giuseppe Giulietti

E la chiamano par condicio

di Mauro Munafò

Per ogni minuto dedicato all'opposizione, ce ne sono tre dedicati a Berlusconi e al Pdl. E' la media del Tg1 nell'ultima settimana. Questa è la Rai alla vigilia del voto amministrativo.

La par condicio non è uguale per tutti. Dopo mesi di segnalazioni, allarmi e numeri alla mano, anche l' Agcom è stata costretta a ribadire per l'ennesima volta che nei telegiornali delle reti pubbliche B. e soci hanno molto più tempo per parlare rispetto all'opposizione. Ma la multa comminata al Tg1, già in diffida e sanzionato con 100 mila euro, è solo l'ultimo passaggio di una diatriba che va avanti da settimane.

Già il 28 aprile scorso, in seguito alle segnalazioni del Pd, l'Agcom aveva invitato i telegiornali a riequilibrare i tempi di notizia e di parola dedicati alla politica. Senza girarci troppo attorno l'Agcom scriveva che «l''Autorità ha rilevato che nel tempo di notizia vi è un'obiettiva sovraesposizione del Presidente del Consiglio, il quale, oltre tutto, è direttamente parte nelle elezioni amministrative in quanto capolista a Milano». La prima segnalazione si riferiva ai monitoraggi per il periodo dal 31 marzo al 23 aprile: nella settimana dal 17 al 23 aprile infatti, il Tg1 concedeva 37 minuti al Pdl, 3 e mezzo alla Lega Nord e 9 a Berlusconi, contro i 19 minuti totali dedicati a tutti gli altri partiti.

Dopo la segnalazione dell'Agcom la situazione è solo peggiorata. Nell'ultima settimana il Tg1 ha dedicato 20 minuti di tempo di antenna al Pdl, 7 minuti alla Lega Nord e altri 30 a Silvio Berlusconi. Le opposizioni hanno rosicchiato in totale una ventina di minuti: il rapporto è quindi di circa 3 minuti a B e alla sua maggioranza, contro un minuto per l'opposizione. Per fare un confronto con gli altri tg, quasi tutti sbilanciati verso la maggioranza, si può prendere il caso del Tg2 che ha dedicato 11 minuti al Pdl, 3 alla Lega e 15 a Berlusconi, contro i venti minuti circa dei vari partiti di opposizione messi insieme.

Se da una parte si assiste a uno squilibrio dei tempi dei telegiornali dedicati a Berlusconi, dall'altro c'è anche un problema di qualità dei servizi confezionati. L'associazione Articolo 21 promuove da alcuni anni un Osservatorio che si occupa proprio di "vedere" i tg e non solo di cronometrarli, per fornire un giudizio sul bilanciamento delle notizie. In questi giorni dall'Osservatorio hanno potuto registrare, ad esempio, il tentativo delle testate, definite "esegete", di allestire un secondo miracolo berlusconiano a Napoli, con la spazzatura che si annuncia di far scomparire e che poi resta lì. Una situazione che non sembra destinata a cambiare neppure con le multe dell'Agcom visto che, come si legge nell'ultimo documento di Articolo21 «C'è un'intossicazione da Berlusconi. Una intossicazione che crea anche dipendenza, visto che quasi tutte le testate – al contempo vittime e carnefici – continuano ad occuparsi quasi solo di Lui».

«Qualsiasi cosa faccia il presidente del Consiglio, dai processi agli interventi, viene usato come pretesto dai tg per parlare di lui», spiega Stefano Corradino di Articolo 21. «Tutto questo genera un forte squilibrio, come si è potuto verificare con la vittoria del campionato del Milan, in cui è stata riproposta l'associazione subliminale tra calcio e politica».

C'è poi il capitolo, spesso sottovalutato, dell'informazione regionale made in Rai. Anche i Tgr sono infatti finiti sotto la lente dell'Agcom e del Corecom, che hanno sollecitato a un maggior rispetto della par condicio soprattutto in Lombardia e in Piemonte. A Milano Berlusconi è infatti capolista per il sindaco uscente Letizia Moratti, mentre a Torino i dati dell'Osservatorio di Pavia pubblicati dal Corecom hanno evidenziato una sproporzione informativa nel Tg Rai per il candidato del centrodestra Michele Coppola. Piccoli Berlusconi crescono.

Stefano Liberti

Nuove prove sulle omissioni Nato

Dopo lo scoppio dello scandalo, la Nato si difende. Travolta dalle accuse suscitate dall'articolo del Guardian, che ha rilanciato le rivelazioni uscite il 15 aprile scorso sul manifesto sulla storia dei 63 migranti lasciati morire di fame e di sete in mezzo al mare da navi militari e da un elicottero, l'Alleanza atlantica si mette sulla difensiva.
Interrogato sulla vicenda, un portavoce del comando militare di Napoli sostiene di non «aver mai ricevuto alcun riferimento a questo sfortunato incidente da parte delle unità sotto comando Nato». Nella sua riposta scritta, lo stesso portavoce afferma che «tutte le unità Nato sono consapevoli delle responsabilità che hanno rispetto alle leggi internazionali del mare riguardo al salvataggio di vite umane». Per rafforzare questa affermazione, il comando militare di Napoli segnala che «la notte tra il 26 e il 27 marzo scorso, diverse unità navali della Nato sono state impegnate in due operazioni di salvataggio in mare nella regione».

Proprio uno di questi due episodi può aiutare a capire, a partire dai racconti dei migranti soccorsi e arrivati poi vivi a Lampedusa il giorno dopo, alcune modalità operative delle unità Nato.
Abdel, richiedente asilo eritreo, era su uno dei due pescherecci, partito da Tripoli la notte tra il 24 e il 25 marzo con 285 persone a bordo. «Quando il motore si è inceppato dopo un giorno e mezzo di navigazione, abbiamo cominciato a imbarcare acqua», racconta oggi. «Una nave canadese si è avvicinata. I soldati che erano a bordo ci hanno prestato una pompa idraulica per svuotare lo scafo dall'acqua e alcuni strumenti per riparare il motore. Dopo averci dato bottiglie d'acqua e pacchi di biscotti, sono ripartiti. Ci hanno abbandonati». Abdel e i suoi 284 compagni di viaggio sono poi arrivati vivi a Lampedusa, il 27 marzo.
Appena arrivati hanno denunciato di essere stati lasciati in mare. Quello stesso episodio è presentato dalla Nato come un'operazione di salvataggio condotta dalle proprie unità. Secondo lo stesso portavoce, il viaggio del peschereccio in questione dal luogo dell'incidente fino a Lampedusa sarebbe stato monitorato passo passo con i radar dalle unità della Nato. «Poiché l'imbarcazione poteva navigare, non c'era motivo di intervenire direttamente», afferma oggi l'Alleanza atlantica.

Da questa doppia percezione derivano le due versioni discordanti: quella dei migranti, che affermano di essere stati abbandonati. E quella della Nato, che sostiene di averli soccorsi e di aver monitorato la loro traversata.
Ma in questa storia c'è un altro elemento che attira l'attenzione e fornisce qualche chiave di interpretazione. Racconta ancora Abdel: «A un certo momento, i militari canadesi ci hanno proposto di scortarci in Tunisia. Noi ci siamo rifiutati e gli abbiamo detto che volevamo andare in Italia. A quel punto dopo un po' sono ripartiti».

A sentire il racconto di Abdel, una domanda sorge spontanea: le navi della Nato possono scortare migranti in difficoltà verso la Tunisia, ma non verso lo spazio Schengen? Forse per evitare problemi di competenza, come i ripetuti dissidi tra Italia e Malta su chi debba accogliere i migranti intercettati in acque internazionali, le unità navali preferiscono evitare di intervenire direttamente? È forse successo questo anche per il drammatico viaggio dei 72 migranti raccontato dai 9 sopravvissuti?
Queste domande sono probabilmente destinate a rimanere senza risposta. La Nato nega di aver incrociato il gommone su cui viaggiavano i 72 sventurati. Questi raccontano di essere stati avvicinati da un elicottero con la scritta «Army», ma ovviamente non sono in grado di indicare la nazionalità del velivolo.

Una cosa però è chiara. Da quando sono cominciate le operazioni militari contro la Libia, sono saltati tutti gli accordi anti-immigrazione siglati tra il regime di Gheddafi e l'Italia. Quegli accordi che, a partire dal Trattato di amicizia, partenariato e cooperazione dell'agosto 2008, hanno poi dato il via libera dal maggio 2009 al respingimento in mare verso la Libia di tutte le barche di migranti intercettate nel canale di Sicilia.
Oggi, che non si possono fare i respingimenti perché la Libia è un paese in guerra, la Nato sta forse svolgendo silenziosamente quello stesso ruolo che fino a poco tempo fa svolgevano le unità della Guardia di finanza?

Guerra globale permanente

Il Congresso americano propone una nuova dichiarazione di guerra che autorizza l'impiego delle forze armate Usa in un conflitto senza fine, senza confini e senza un chiaro nemico. L'allarme delle associazioni per i diritti civili

Chi si illudeva che con l' uccisione di bin Laden gli Stati Uniti avrebbero proclamato la fine della 'guerra al terrorismo' contro al Qaeda dichiarata dopo l'11 settembre 2001, si sbagliava.
Al contrario, l'America sta valutando di ampliare i limiti geografici, politici e temporali del conflitto, trasformandolo in una guerra globale permanente.

In questi giorni la commissione Difesa del Congresso Usa - dallo scorso novembre a maggioranza repubblicana - sta esaminando il testo di una nuova dichiarazione di guerra* che 'aggiorna' quella approvata il 18 settembre 2001. A differenza del vecchio testo, che in nome del diritto di autodifesa autorizzava l'uso della forza militare ''contro nazioni, organizzazioni e persone responsabili degli attacchi lanciati contro gli Stati Uniti (...) al fine di prevenire nuovi atti di terrorismo'', il nuovo testo redatto dal repubblicano Howard McKeon descrive una guerra senza fine, senza confini e senza un chiaro nemico.

''Gli Stati Uniti - recita la proposta in esame - sono impegnati in un conflitto armato contro nazioni, organizzazioni e persone che sono parte o sostengono al Qaeda, i talebani o forze collegate impegnate in ostilità contro gli Usa o i partner della Coalizione o a favore di suddette nazioni, organizzazioni o persone''.
La nuova dichiarazione di guerra autorizza anche la detenzione dei nemici senza limiti di tempo: ''Il presidente ha l'autorità di detenere belligeranti fino al termine delle ostilità''.

Il testo ha suscitato l'allarme di tutte le associazioni americane per i diritti civili, per i diritti umani e contro la guerra.
In un'accorata lettera aperta ai membri della commissione Difesa, l' Unione americana per le libertà civili (Aclu) e altre ventidue organizzazioni chiedono di non approvare questa legge che ''dà al presidente poteri di guerra vastissimi e praticamente irrevocabili, impegnando gli Stati Uniti in una guerra su scala globale senza un chiaro nemico, senza alcun limite geografico e senza termini di tempo legati al raggiungimento di un obiettivo''.

''A differenza della dichiarazione di guerra del 2001 che autorizzava l'attacco in Afghanistan e la caccia a Osama bin Laden - si legge ancora nella lettera dell'Aclu - questa proposta non cita un danno specifico, come gli attacchi dell'11 settembre, o una specifica minaccia al paese: si afferma che gli Stati Uniti sono in guerra ovunque vi siano presunti terroristi, a prescindere dall'esistenza di un reale pericolo. Il Congresso delega al presidente poteri di guerra assoluti, di un'ampiezza senza precedenti, che lo autorizzano a ordinare l'uso della forza militare indipendentemente da attacchi avvenuti o potenziali contro gli Stati Uniti''.

''La nuova dichiarazione di guerra - continua la lettera - non specifica obiettivi finali e criteri in base ai quali verrebbe meno la delega congressuale dei poteri di guerra presidenziali: i vasti termini di questo conflitto potrebbero perdurare decenni''. In base a questo testo ''le forze armate Usa potrebbero essere impiegate in Somalia, in Yemen, in Iran, in quasi tutti i paesi del Medio Oriente, dell'Africa e dell'Asia, ma anche nei paesi europei, in Canada e, ovviamente, negli stessi Stati Uniti contro cittadini americani''.

* Sezione 1034, pagina 20, del National Defense Authorization Bill per l'anno 2012

Enrico Piovesana

 12 maggio

Matteo Bartocci

La resistenza quotidiana dei giornalai

Di noi conoscono tutto o quasi. Sanno che squadra tifiamo, se ci piace la vela, il gossip, l'arredamento o la tecnologia. Spesso sanno anche se in parlamento stiamo a destra o a sinistra. Sono tra noi da sempre, in ogni piazza d'Italia. Nelle grandi metropoli e nei borghi abbarbicati tra i monti. Eppure il loro lavoro è quasi un mistero.
Non si tratta della Cia ma dei 33mila edicolanti italiani, il punto finale della lunga filiera dell'informazione. Di questo piccolo esercito di rivenditori i giornali non parlano quasi mai.
E invece inondata da migliaia di copertine patinate, c'è una piccola impresa autonoma che come tutta l'industria delle news ha da tempo problemi molto seri. Nel paese del tycoon Berlusconi si legge sempre meno. Dal 2006 al 2010 le copie medie giornaliere sono passate da 5,5 milioni a 4,6 milioni, meno 900mila in quattro anni (dati Fieg 2010). Per capire quanto siamo messi male basti sapere che Germania e Inghilterra veleggiano sopra i 15 milioni di copie di quotidiani al giorno.

Inevitabile il crollo del fatturato delle rivendite: meno 35% negli ultimi tre anni, con picchi del 40% in Campania e del 50% in Sicilia. Su ogni euro venduto, l'edicola guadagna poco meno di 19 centesimi (il 18,77% del prezzo di copertina), il 10-15% va ai distributori e il resto arriva all'editore che ci paga tutti i costi. Il risultato è che le edicole spariscono. Nel 2001 le rivendite in tutta Italia erano 42mila, adesso sono circa 33mila. Nella capitale dell'editoria, Milano, ne sono rimaste solo 600 e nell'ultimo anno 30 rivenditori hanno chiesto di sospendere la licenza, l'anticamera della chiusura.
La razionalizzazione è spietata e si ripercuote anche a monte della filiera. Dieci anni fa i distributori locali, quelli che ogni giorno portano giornali e riviste in edicola, erano ben 400. Oggi sono meno di 130. A Roma città, mercato enorme, ce ne stanno solo due. Tra questi, il principale è di Mondadori e distribuisce l'80% dei prodotti compresi tutti quelli più appetibili. A livello nazionale va ancora peggio: i distributori sono solo 6 ma di fatto i primi due sono di diretta emanazione di Mondadori e Rizzoli-De Agostini (da soli coprono il 58% del mercato italiano).

Da fuori si potrebbe pensare all'edicola come a un negozio qualsiasi. Ma l'informazione è un valore costituzionalmente rilevante. E dunque anche se inquadrati nel settore del commercio i giornalai sono negozianti molto particolari, con una gestione unica nel suo genere a cominciare da orari lunghissimi. Il giornalaio non può fissare i prezzi dei prodotti (compito esclusivo degli editori) né decidere davvero quantità e qualità della merce che deve vendere (è fissata dal piano vendita e da trattative perfino personali con i distributori che quasi sempre sono gli unici sul suo territorio). In cambio di queste condizioni «fisse» dovute alla neutralità politica ed editoriale del punto vendita secondo il principio della «parità di trattamento», il giornalaio ha il diritto di restituire quello che non vende (la resa). Ma le pubblicazioni in Italia sono tante, troppe - le stime oscillano tra 6mila e 9mila testate iscritte al tribunale o al Roc - e domanda e offerta non si incontrano mai. Il risultato è che le rese sono enormi per tutti, ben superiori al 45% del distribuito. L'edicola insomma è come un supermercato iperfornito che ogni giorno butta via metà della merce.

E' un sistema completamente inefficiente, in cui le edicole subiscono le politiche di marketing degli editori e le logiche economiche dei distributori. Gli editori, per esempio, possono vendere riviste a pochi centesimi o addirittura già uscite (per esempio di viaggi o di cucina) confidando comunque sulla pubblicità. L'aggio dei rivenditori però è minimo. E per legge non possono rifiutare nulla.
In più, questo mercato strategico per una democrazia è così concentrato e opaco che ognuno tira la coperta dalla sua parte senza concordare con nessuno i vari passaggi. Qui l'informatica è ancora un miraggio, quasi tutti fanno i calcoli ancora a mano, con ritardi e zone d'ombra che aggravano l'inefficienza e le rendite di posizione.

Gli scaffali dell'edicola sono un acquario in cui pochi squali si mangiano tutto. I processi di concentrazione e i conflitti di interesse sono ovunque. Mentre i tre grandi editori - Mondadori, Rcs ed Espresso - tagliano giornalisti e redazioni (quindi il prodotto), stanno assorbendo tutte le fasi della produzione: edizione, raccolta pubblicitaria, distribuzione alle edicole e, nelle grandi città, anche la vendita diretta a domicilio e ai semafori. Come dimostrano le vendite, è una logica che produce sprechi, oligopoli e prodotti sempre meno apprezzati dal pubblico.
Nella tavola rotonda che ha aperto il congresso del Sinagi a Cervia (vedi sotto), a Matteo Orfini (responsabile comunicazione del Pd) e Massimo Cestaro (segretario generale Slc Cgil) è toccato il compito di ricordare al governo che la crisi dell'editoria non è solo congiunturale (calo delle vendite e della pubblicità) ma è soprattutto strutturale. I marchi di fabbrica delle scelte del Pdl sono un conflitto di interessi enorme (solo in Italia le tv assorbono il 56,3% delle risorse pubblicitarie contro il 17% dei quotidiani) e i tagli lineari di Tremonti, che hanno tolto a tutti e dunque allungato le distanze tra soggetti sempre più disuguali.

Thailandia, se questa è democrazia

Nel Paese si andrà a elezioni il 3 luglio. Ma l'ombra dell'esercito si allunga sempre più. E il voto non promette di risolvere le tensioni politiche

Il primo ministro Abhisit Vejjajjva
Sarebbe il caso di inventare l'equivalente thailandese di "Scurdammoce o' passato", in vista delle elezioni appena annunciate per il 3 luglio nel Paese. Andare avanti, riconciliarsi, siamo tutti thailandesi: è questo il messaggio che passa il premier Abhisit Vejjajiva, sottointendendo che il ricordo da cancellare sia quello relativo ai 91 morti e 1.800 feriti della protesta delle "camicie rosse" repressa militarmente un anno fa. Il problema è che, se da una parte quel sangue sembra davvero lontano, le cause che portarono alla battaglia per Bangkok non sono affatto state affrontate. E continuare a nasconderle sotto il tappeto potrebbe portare a ben di peggio nei prossimi mesi o anni.

Lo scenario pre-elettorale è questo. Abhisit, mai eletto primo ministro dal voto popolare, è al potere dopo un gigantesco ribaltone parlamentare nel dicembre 2008, a sua volta venuto dopo due scioglimenti di governi fedeli all'ex premier Thaksin Shinawatra. Il magnate delle telecomunicazioni, che forte della sua enorme popolarità aveva sfidato lo status quo di un Paese da sempre controllato dall'elite monarchico-militare, è tuttora in autoesilio dopo essere stato da un colpo di stato nel 2006. Ma dall'estero continua a dirigere le politiche del principale partito di opposizione Puea Thai - la sua candidata premier dovrebbe essere Yingluck Shinawatra, sorella di Thaksin - promettendo un suo salvifico ritorno in patria alle classi medio-basse, specie nelle popolose aree rurali del nord-est, che costituiscono lo zoccolo duro del suo elettorato.

I sondaggi danno un testa a testa tra la coalizione di Abhisit e il movimento pro-Thaksin. E' quasi certo che il primo partito in Parlamento sarà proprio quest'ultimo: ma se non supera il 50 per cento e i partiti minori continuano a schierarsi con Abhisit come ora, verrà formato un governo simile a quello in carica attualmente. E allora, primo caso di probabile instabilità: le "camicie rosse", sentendosi derubate, non farebbero fatica a riportare le folle in piazza. Se invece il Puea Thai dovesse conquistare la maggioranza assoluta, per l'establishment sarebbe un risultato scioccante.

In un certo, sarebbe la prova del fallimento di tutte le tattiche adottate finora per convincere i thailandesi a scordarsi Thaksin. Lo hanno demonizzato, indicato come il più corrotto e il più populista di tutti, accusato di voler destituire la monarchia e pure di terrorismo, manovrando dall'esilio una protesta che - nonostante le rassicurazioni sui metodi pacifici del movimento - ospitava al suo interno anche una ristretta minoranza armata, della quale i "rossi" non hanno mai riconosciuto l'esistenza. Thaksin non è più universalmente popolare come lo era dieci anni fa, quando anche la classe medio-alta di Bangkok era con lui. La continua demonizzazione a opera del sistema mediatico nazionale, in mano alle elite di Bangkok, ha avuto un effetto anche sull'elettorato tendenzialmente apolitico, rassicurato dalla faccia da bravo ragazzo del premier Abhisit.

Ma lo spettro di una sua vittoria turba i sogni dell'establishment, e in particolare delle forze armate che sostengono Abhisit. E' per questo che, negli ultimi mesi, le voci su un colpo di stato si sono moltiplicate. I vertici dell'esercito le hanno smentite pubblicamente - beh, lo fecero anche nei mesi precedenti al colpo di stato del 2006. Prendendo per buona la loro parola, un espediente per salvare la faccia e ottenere lo stesso effetto di un golpe ci sarebbe: sfruttare un evento fuori dal comune per rimandare il voto, una volta sciolte le Camere, e tirare avanti con un governo di transizione.

Un caso potrebbe essere quello delle ripetute scaramucce al confine con la Cambogia per il tempio conteso di Preah Vihear - 17 morti nell'ultima serie, 11 lo scorso febbraio e un'altra ventina dal settembre 2008. Bangkok e Phnom Penh si accusano a vicenda, ed entrambe soffiano sul fuoco del nazionalismo per scopi di politica interna. Ma dato che la Thailandia è quella che più potrebbe guadagnare da un rovesciamento dello status quo (il Preah Vihear è stato assegnato alla Cambogia dall'Onu nel 1962), gli analisti tendono a vedere un interesse di Bangkok nel tenere aperta una questione che legalmente era stata regolata quasi cinquant'anni fa. E quindi: si andrebbe al voto, se quelle scaramucce evolvessero in una minaccia alla sicurezza nazionale a ridosso delle elezioni?

Di sicuro, la maggioranza in Parlamento e sistema giudiziario-militare stanno preparando il terreno per il voto in ogni modo che possa favorire l'attuale governo. Sono state introdotte modifiche alla legge elettorale per favorire i voti di lista, una misura che favorisce la coalizione di Abhisit. Il premier - che alcuni anni fa guidava il coro dello scandalo per le misure populistiche di Thaksin - ha varato una serie di incentivi e agevolazioni economiche alle classi medio-basse, con il chiaro tentativo di rosicchiare consensi al rivale. Dopo la censura di decine di migliaia di siti considerati simpatizzanti con i "rossi", si è passati ai bastoni tra le ruote: una settimana fa, tredici radio locali del movimento fedele a Thaksin sono state chiuse per mancanza di licenza; deputati del Puea Thai denunciano già la rimozione di manifesti elettorali dai muri di Bangkok.

Su tutto questo aleggia l'innominabile figura di re Bhumibol Adulyadej, 83 anni e sul trono dal 1946. Ufficialmente al di sopra della politica, il sovrano è genuinamente venerato dai thailandesi ma anche protetto dalle leggi di lesa maestà più severe al mondo: possono comportare fino a 15 anni di reclusione. Abhisit ha pubblicamente invocato provvedimenti per punire chi trascina il re nell'arena politica in vista del voto. Ed ergendosi a difensori della monarchia, le forze armate hanno iniziato a usare la lesa maestà come clava politica. Il capo di stato maggiore, generale Prayuth Chan-ocha, ha portato in tribunale alcuni tra i maggiori leader delle "camicie rosse", in seguito a un comizio dal palco. E ora, qualche giorno fa, anche Somsak Jiamtirasakul, uno storico progressista tra i più famosi in Thailandia. Il messaggio è chiaro: chi vota contro il governo attuale è contro la monarchia. E se vi state chiedendo se ci saranno osservatori elettorali, il vicepremier Suthep Thaugsuban è già stato chiaro: la Thailandia non ha bisogno della supervisione straniera.

Alessandro Ursic

Yamaha, la beffa è in moto

di Riccardo Bocca

Un bilancio 2009 farlocco, con una serie di costi sovrastimati. Obiettivo: risultare in rosso e avere la scusa per mandare a casa i lavoratori. E trasferire tutto all'estero. La denuncia dei lavoratori lombardi licenziati dalla multinazionale

Il presidio resiste dal 13 dicembre scorso. A turno, i cassintegrati di Yamaha Motor Italia spa occupano tre gazebo nel parcheggio accanto all'azienda. Scenografia della protesta: Gerno di Lesmo, cuore della Brianza. A metà strada tra villa San Martino ad Arcore, proprietà storica di Silvio Berlusconi, e la sua nuova residenza Gernetto. "L'Audi scura del Cavaliere rallenta spesso davanti alle nostre tende", dicono i sindacalisti Fim-Cisl, "ma il presidente non scende ad ascoltarci". "Ed è un peccato", commenta Matteo Gaddi, responsabile per il nord di Rifondazione comunista: "Scoprirebbe la sventura di lavoratori colpiti da un'azienda che, pur di delocalizzare, ha tinto di rosso il proprio bilancio". Un'accusa respinta in blocco dalla multinazionale Yamaha ("Il 2009 è stato il nostro anno peggiore"), ma rilanciata dai sindacati: "Questa vicenda dovrebbe scuotere l'opinione pubblica, e invece turba soltanto i parenti degli operai...".

Parole forti, figlie di episodi altrettanto pesanti. A partire da ottobre 2009, quando Yamaha annuncia il funerale dello stabilimento. A fermare la produzione, dice, è "la perdurante crisi economica mondiale", da cui deriva il trasferimento all'estero. Un colpo imprevisto, per gli oltre 200 dipendenti. Proprio nel 2009, va ricordato, Valentino Rossi vince con la Yamaha il campionato MotoGp. E anche fuori dai circuiti il clima pare tranquillo: "L'agenzia Asapress", dice il sindacalista Angelo Caprotti, "titolava "Yamaha, 2009 di successi". Per non parlare del sito aziendale, che ci definiva leader di mercato".

Lodi surreali, visto lo stop alla produzione. Di colpo, i dipendenti scoprono che 66 di loro verranno licenziati: 47 nell'area industriale e 19 in quella commerciale. Niente cassa integrazione, nessuna possibilità di dialogo. Il preludio di una protesta plateale: "Sei giorni trascorsi sul tetto della fabbrica da quattro di noi". Un sacrificio ripagato, a breve, con il riconoscimento almeno degli ammortizzatori sociali: due anni per gli operai, uno per gli impiegati: "Ma il peggio doveva ancora venire", sottolineano gli operai. E il 7 gennaio 2010, infatti, quando il sindacato firma l'accordo per la cassa integrazione. Dopodiché, a luglio, il colpo di scena: "Abbiamo scoperto", racconta Caprotti, "che nel bilancio 2009 Yamaha Motor Italia ha segnato 9 milioni 761 mila euro per oneri straordinari". Di questi, "2 milioni 621 mila sono legati al blocco della produzione", mentre altri 7 milioni 140 mila risultano come "accantonamento prudenziale per oneri e rischi legali legati all'accordo con i lavoratori, oltre che per eventuale ripristino del sito". Una cifra enorme che Lorenzo Maresca, oggi direttore generale di Yamaha Italia, spiega così: "E' una stima totale, con voci che possono sfuggire ai non addetti ai lavori...".

Parole bocciate dai cassintegrati: "I nostri consulenti hanno verificato che l'accordo costa all'azienda 736 mila euro: un decimo di quanto indicato". E poi c'è la relazione dell'analista finanziario Andrea Bracciali, che ha vivisezionato il bilancio 2009 trovando che Yamaha Italia "godeva di ottima salute", "fortemente capitalizzata con un patrimonio netto superiore ai 35 milioni", e avendo ripianato "la situazione debitoria verso le banche".

Nessuno, sia chiaro, smentisce la recessione che nel 2009 "ha costretto Yamaha a rivedere i propri piani", come dice Maresca. Ma ciò non basta a placare i 30 ancora cassintegrati (altri hanno trovato impieghi altrove). Anche perché ricevono la strana solidarietà dei 56 attuali impiegati dell'azienda. I quali hanno firmato una lettera titolata "Noi, un gruppo di dipendenti che ha a cuore il futuro di Yamaha". La sintesi è questa: protestate pure, ma senza danneggiare la nostra fabbrica...

Quei vecchi in lotta sul Tevere

di Gianluca Di Feo

Anziani, famiglie e bambini che vivono da più di mezzo secolo in un borgo costruito sulla foce del fiume. Ora vogliono cacciarli e abbattere tutto. Per fare spazio agli yacht dei nuovi ricchi. Ma loro resistono

Foto di Stephanie GengottiEra un inno di gioia, cantato dalla folla stracciona che animava un dedalo di case improvvisate: "Ci basta una capanna per vivere e morire...". Ricordate? "Miracolo a Milano", il capolavoro surreale di Vittorio De Sica che proprio sessant'anni fa raccontava con il sorriso il dramma di un'Italia impoverita, con famiglie borghesi, orfani e barboni costretti a inventarsi la loro città precaria sfidando l'ira di immobiliaristi, speculatori e forze dell'ordine. Negli stessi giorni in cui "Miracolo a Milano" veniva girato, sugli argini della foce del Tevere nasceva il borgo fotografato in queste pagine: un pugno di edifici bianchi e bassi, simile a quelli che si vedevano nei film western e per questo chiamato spesso "villaggio messicano". Ci abitavano pescatori, che così avevano casa e bottega insieme: dalle finestre potevano abbassare le reti a bilanciere direttamente nel fiume, ben più pulito di oggi. E accanto a loro si insediò l'ultima ondata di sfollati costretta ad allontanarsi sempre più da Roma, come se la corrente l'avesse gettata fino al mare.

Quel posto aveva un nome nobile e tecnologico: l'Idroscalo di Ostia. Richiamava l'epopea di crociere atlantiche, delle epiche ali littorie del regime fascista e dei colossali idrovolanti che con ardore futurista negli anni Trenta univano i continenti decollando dall'acqua. Una città per sentirsi moderna doveva avere un idroscalo e quello della capitale imperiale fu realizzato lì, dove l'estuario rende placido anche il mare. Nel dopoguerra quadrimotori e jet mandarono in pensione gli idrovolanti, offrendo le rive inutilizzate all'occupazione dei pescatori, poi affiancati dai senzatetto. Che, nel giro di decenni, gli hanno dato la forma di un vero paese: case, strade, spazi comuni per i bambini e persino una chiesa. Insomma, una comunità in piena regola che con il condono craxiano del 1985 aveva sperato di diventare legale, sognando a occhi aperti per le promesse elettorali di tanti politici locali.

I problemi invece sono due, uno formale e l'altro sostanziale, e ancora oggi restano insuperabili. Il primo è semplice: i terreni appartengono al Demanio, che ora li ha ceduti al Comune. Molti degli abitanti hanno sempre pagato i diritti per l'occupazione delle aree, ma non possono ottenere sanatoria e legalizzazione di edifici sorti su suoli statali. Il secondo è molto più concreto: il fiume non rinuncia a quelle terre e a ogni piena minaccia di riconquistarle. Invade il borgo, allaga gli edifici, trasforma le strade in paludi. La gente di qui lo sa: è sempre stato così. Quando arriva l'onda rimbocca le maniche, barrica le porte, poi unisce le forze e aiuta chi è stato meno fortunato ad asciugare e ripulire. I danni materiali sono limitati e non si ricordano vittime, mentre nel resto d'Italia l'abusivismo fa strage a ogni temporale nel lassismo collettivo. Invece negli ultimi due anni sgomberare "la favela di Ostia" è diventata una priorità del Comune di Roma, con le ruspe che si sono fatte sotto nel 2010 per i primi abbattimenti, la mobilitazione degli abitanti e un tavolo di trattativa aperto dal sindaco Gianni Alemanno e subito dimenticato.

Perché questa accelerazione? Il fiume non scorre più veloce, anche se le grandi piene degli ultimi anni hanno ricordato al mondo quanto il Tevere sappia fare paura. Ma pochi pensano che la voglia di sbaraccare sia ispirata da istinti filantropici o volontà legalitarie e rispondono sussurrando un nome inglese molto glamour: waterfront. E' il progetto di riqualificazione del litorale romano, che con una bacchetta magica vuole trasformare la foce dell'Idroscalo e quella costa dall'aria degradata in un paradiso dorato della nautica da diporto. Scali per yacht da nababbi, negozi e alberghi di lusso, condomini in stile Montecarlo, cantieri per fuoribordo: un piano benedetto da Comune di destra e Regione ancora di sinistra, con gli investimenti di alcuni dei grandi immobiliaristi capitolini. L'idea è semplice e potenzialmente assai redditizia: offrire ormeggi per i nuovi ricchi, a pochi chilometri dall'aeroporto di Fiumicino e da Roma. Magnati che così potranno volare da Mosca o da Londra, fare shopping in via Condotti e poi salpare sul loro panfilo verso la Sardegna, le Baleari o la Grecia.

Il waterfront rischia di essere sporcato dal "villaggio messicano", una macchia di casupole che nell'ultimo periodo sono sempre meno curate: "Da quando si parla di demolizioni molti non spendono più per imbiancare o migliorare, temono che sia inutile", spiega la signora Anna, che abita qui da 15 anni. Era una commerciante di Ostia, "con un attico vista mare": quando gli affari sono crollati, l'unica possibilità che ha avuto è stata trasferirsi qui. E' una sorte comune a molti: che non hanno i soldi per gli affitti record della periferia romana e non possono offrire alle banche garanzie per i mutui. Ma la signora Anna, come gran parte delle 450 famiglie residenti, si irrita a sentire parlare di baracche: "La mia è una vera casa di 90 metri quadrati, ordinata, pulita, con tutti i servizi. Adesso che sono pensionata il giardino è la mia vita. In questi giorni sono fiorite rose, calle e papaveri grandissimi: domenica mattina ho scelto i migliori per portarli in chiesa". Don Fabio, un sacerdote toscano che ha fatto dell'Idroscalo la sua terra di missione, è l'unica voce rispettata dagli abitanti. La sua cappella è diventata il cuore della comunità, aperta a tutti: credenti e non, italiani e stranieri. "Qui c'è una grande solidarietà e un'integrazione che non guarda alla nazionalità", spiega la signora Anna.

Studenti, turisti e scrittori si spingono fino all'Idroscalo in pellegrinaggio nel luogo dove è stato ucciso Pier Paolo Pasolini, a poche centinaia di metri dalle casette; altri in questa borgata fuori dal tempo cercano vite violente a metà strada tra "I soliti ignoti" e "Romanzo criminale". Invece Stephanie Gengotti ha scelto di seguire le storie degli umili, che da tutto il mondo il Tevere ha trasportato fin qui, fotografandone soprattutto i volti. Come Juan Carlos, studente fuggito dal Cile di Pinochet che ora vive con la moglie Melania e ci tiene a mostrare la devozione per Padre Pio: nel Mediterraneo ha fatto mille lavori, tra contrabbando e imbarchi mercantili. O Lauretta: vedova e casalinga, che cinque anni fa ha ceduto la casa popolare di Ostia a una coppia di parenti appena sposati e ne ha comprata una qui. O Dante, "il Sordo": lui viveva in un alloggio che si era costruito da solo, con la sua corte di 50 cani e 30 gatti; il nuovo porto - prima opera del futuro waterfront - l'ha inghiottita e per mandarlo via lo hanno "compensato" con una baracca. O la signora Ida, negoziante, che si fa ritrarre con orgoglio nella cucina della sua villetta: "Quando 19 anni fa ho comprato questo posto per 53 milioni di lire, sembrava un pollaio. Con tanti sacrifici l'ho fatta diventare una casa vera...". Colpiscono i due uomini anziani della foto qui sopra: i loro sguardi e il giubbotto con il collo di pelliccia, come quello agognato dai due barboni di "Miracolo a Milano" che litigavano per esprimere il desiderio più costoso "Anch'io un milione di milioni... Più uno!". Un'altra Italia, che all'Idroscalo si può incontrare ancora tra solidarietà e furbizie, onestà esemplare e piccola delinquenza. Prima che i milioni piovano anche qui, cancellando la dignità di queste coloratissime illusioni di casa sotto una colata di cemento, molto più grigio e molto più ricco.

Lega, censura nel Veneto

di Mauro Munafò

La giunta comunale di Castelfranco (vicino a Treviso) nega la sala della biblioteca per la presentazione di un libro critico verso il Carroccio. La scusa: «Parla di politica e sotto elezioni non si può»

Il titolo del volume è stato quanto mai profetico. Solo che adesso al "Libro che la Lega Nord non ti farebbe mai leggere" si dovrebbe aggiungere come, di questo lavoro, la Lega non voglia neppure si discuta.

Ne sa qualcosa l'autrice, la giornalista e blogger Eleonora Bianchini, a cui la giunta comunale leghista di Castelfranco Veneto ha negato la sala della biblioteca per la presentazione del suo lavoro. La ragione? Siamo sotto elezioni e certi incontri non sono graditi. Una giustificazione definita "una farsa" dal Pd locale.

La vicenda inizia quando l'associazione Porte Aperte del comune del trevigiano invita la Bianchini a parlare del suo libro, un lavoro molto dettagliato sulle vicende del partito di Bossi, dei suoi scandali e delle sue contraddizioni. Luogo adibito all'incontro, fissato per lunedì nove maggio, è la sala della biblioteca comunale. Passano pochi giorni e l'associazione riceve un'inattesa chiamata dal Comune che, il giovedì precedente, nega la disponibilità della sala. La notizia viene riportata dalla stampa locale, insieme alla decisione del Partito Democratico di Castelfranco di offrire la sua sede per la presentazione. "Riteniamo questo modo di governare le istituzioni un abuso di potere e un sistema indegno di un paese democratico - afferma in un comunicato la presidente del circolo Pd Laura Viola - Siamo arrivati al punto in cui la censura è divenuta un fatto conclamato e sconcertante".

In poche ore viene quindi cambiato il programma e parte la promozione dell'evento (con locandine e annunci), ma la polemica non si ferma. Basta una nottata perché il sindaco leghista Dussin ci ripensi e provi a smontare il caso dando il suo benestare all'uso della sala. L'esponente leghista ribatte anche sulle accuse di censura: "Avevo suggerito di rinviare la presentazione a elezioni finite - dichiara a La Tribuna - non è stata censura". La posizione di Dussin viene però smentita dal Pd che segnala come l'anno precedente, sempre in periodo di elezioni, la sala sia stata usata per un appuntamento elettorale del centrosinistra, con ospite il sindaco di Venezia Orsoni.

La scarsa apertura della Lega al confronto con chi sostiene idee differenti non è però una novità. "Da quando il libro è stato pubblicato mi è stata lanciata contro ogni tipo di offesa da parte degli esponenti leghisti - spiega Eleonora Bianchini - Ma queste offese sono sempre lanciate a distanza, nessun rappresentante viene mai a discutere, anche quando viene invitato". Sempre nel trevigiano un'altra amministrazione leghista, quella di Preganziol, è diventata famosa per aver fatto ritirare le copie di 'Gomorra' dalla biblioteca quando Saviano ha parlato di collegamenti tra 'ndrangheta e Lega Nord. Non contenta di questa celebrità, poche settimane fa l'amministrazione di Preganziol ha anche negato la possibilità di usare la sala comunale per la presentazione di un libro critico nei confronti di Umberto Bossi. Anche alla luce di questi fatti la Bianchini lancia una nuova sfida alla Lega Nord. "Il 14 giugno presenterò il libro alla libreria Piola di Bruxelles e vorrei ci fosse l'europarlamentare Mario Borghezio. E' possibile confrontarsi con i leghisti?".

4 Maggio

 2 maggio

Ticket sui farmaci sempre più cari - Quasi un miliardo a carico dei cittadini

I dati del Rapporto di Federfarma sul 2010: la quota a carico dei consumatori è passata dal 6,6% nel 2009 al 7,6% nel 2010.Ogni utente paga una media di 16,8 euro l'anno. Nei prossimi mesi la situazione non accenna a migliorare. Cala invece la spesa per il Ssn

di VALERIA PINI

Ticket sui farmaci sempre più cari per i cittadini. Nel 2010 gli italiani hanno speso quasi un miliardo di euro, con un netto incrementato rispetto all'anno precedente. L'incidenza sulla spesa lorda delle quote a carico dei consumatori è passata dal 6,6% del 2009 al 7,6%. Nel 2010 ogni utente ha ritirato in farmacia in media 18 confezioni di medicinali a carico del Servizio sanitario nazionale, ma è aumentata la somma che ha pagato di tasca propria. Risparmia però, rispetto al 2009, il Ssn che ha registrato una diminuzione della spesa dello 0,7%, sfiorando gli 11 milioni di euro. I dati sono stati diffusi dal Rapporto di Federfarma sul 2010 1.

Chi entra in farmacia paga da pochi centesimi a diverse decine di euro per i medicinali: il costo medio su ogni ricetta del Snn è di 1,68 euro, con una media di 16,8 euro l'anno. L'incidenza maggiore dei ticket si registra in Sicilia, Veneto e Lombardia con un peso di oltre il 10% per cento sul totale della spesa, mentre la più bassa è quella di Valle d'Aosta, Trento e Friuli-Venezia Giulia con il 4%. Crescono i costi per i privati anche nelle Regioni che non applicano ticket sui farmaci e dove si paga solo l'eventuale differenza tra tariffa di riferimento e quello della medicina più costosa.

Medicine costose. Se la cifra da pagare di tasca propria anche quando in mano si ha la ricetta lievita, nei prossimi mesi la situazione non accenna

a migliorare. Una recente delibera dell'Aifa 2 (Agenzia per il farmaco), che applica quanto previsto dalla manovra economica di luglio, ha infatti abbassato i prezzi di riferimento di più di 4.000 medicinali. L'obiettivo è un risparmio di 609 milioni all'anno per le casse del Ssn, ma è chiaro che questa decisione finirà per ricadere sui bilanci delle famiglie.

Tutto questo in attesa che ra l'altro venga risolta la questione dei farmaci generici 3. L'Aifa ha infatti abbassato il valore dei rimborsi per i cosiddetti "equivalenti" dal 10 al 40% per far risparmiare il sistema sanitario circa 600 milioni all'anno. Il problema è che al provvedimento non sono seguite riduzioni di prezzo da parte di tutte le aziende produttrici. Ma su questo punto il ministro Ferruccio Fazio ha spiegato che la questione sarà presto risolta.

Aumentano le ricette. Il rapporto di Federfarma rivela inoltre che nel 2010 è aumentato il numero complessivo di ricette (+2,6%): in tutto quasi 587 milioni, con una media di poco meno di dieci ricette per cittadino. Le confezioni di medicinali erogate a carico del Ssn sono state oltre 1 miliardo e 73 milioni, con incremento del +2,6% rispetto al 2009. Questo perché si prescrivono più farmaci, ma in media il prezzo è più basso. Infine qualche curiosità sui consumi: nel 2010 i medicinali per il sistema cardiovascolare sono stati la categoria più prescritta a carico del Ssn, con un aumento del numero delle confezioni del 2,8%. Questo però con un calo di spesa (-0,7%), dovuta alla diffusione di farmaci a brevetto scaduto. In forte aumento, tra le prime dieci categorie, i consumi di medicinali per l'apparato gastrointestinale (8,7%) e per il sistema nervoso (+4,7%). In calo, invece il ricorso agli antibiotici (-5%).

Fausto della Porta

Istat: giovani disoccupati crescono

È un pessimo segno per i giovani, ma anche per il governo dato che molti di loro si recheranno presto alle urne in molte amministrative importanti. In Italia la disoccupazione giovanile continua a salire tremendamente: in marzo, il tasso che riguarda ragazzi e ragazze tra i 15 e i 24 anni è aumentato al 28,6%, salendo di 0,3 punti percentuali su base mensile e di 1,3 punti su base annua. Lo ha comunicato l'Istat in base a dati destagionalizzati e a stime provvisorie, aggiungendo che la risalita arriva dopo la riduzione registrata a febbraio. Mentre il tasso generale nello stesso periodo è cresciuto di nuovo, fermandosi all'8,3%, un decimo di punto percentuale in più rispetto a febbraio, quando segnò una lieve flessione, ma in ribasso su base annua.

Altro cattivo segnale per tutti e per chi non ha lavoro ancora di più, in aprile l'inflazione ha continua a salire. Secondo l'istituto di statistica l'indice dei prezzi è salito al 2,6%, dal 2,5% di marzo con un aumento dei prezzi su base mensile dello 0,5%. Il tasso annuo è il più alto da novembre 2008, quando l'inflazione si attestò al 2,7%, quello congiunturale è il maggiore dal luglio 2008. L'accelerazione di aprile risente delle tensioni sui prezzi dei servizi relativi ai trasporti e della dinamica dei beni energetici non regolamentati (adeguamento delle tariffe elettricità e gas). È da dicembre 2010 che prosegue la crescita tendenziale dell'inflazione. Il tasso sale anche nell'eurozona e, secondo Eurostat, nei 17 paesi dell'area euro il tasso annuale cresce del 2,8%, in aumento rispetto al 2,7% di marzo.

In un paese privo di una politica industriale e paralizzato da scontri interni alla maggioranza di governo che nulla hanno a che vedere con politiche di crescita, la Cgil va giù piatta. «Una disoccupazione sopra l'8% si conferma come un dato strutturale che fra l'altro continua a peggiorare nella sua qualità. La crisi continua in maniera grave e pervasiva mentre la ripresa stenta e si conferma fallimentare l'azione del governo», ha detto Fulvio Fammoni, segretario confederale del sindacato.
«In questa situazione - continua - il conto più salato lo stanno pagando i giovani: la disoccupazione è costantemente fra il 28 e il 30% e la nuova occupazione è unicamente fatta di lavoro precario che ormai riguarda l'80% delle nuove assunzioni. Per loro nessun atto concreto se non l'accusa di non accettare qualsiasi lavoro e di studiare per troppo tempo».
Sulla stessa linea si attesta il Pd. «Il dramma dei giovani, quasi 30 su 100 senza lavoro, non entra neanche nell'agenda dei ministeri - dice Michele Ventura - e restano soltanto annunci il piano nazionale per l'occupabilità o le spese deliberate per la promozione di apprendistato o a sostegno dell'occupazione dei lavoratori svantaggiati, dei disoccupati di lungo periodo. Il ministro Sacconi che programma una festa del futuro per il 25 maggio è lo stesso che accusa i giovani di atteggiarsi a vittime.

Ma quel dato del 28,6% di disoccupazione associato all'impressionante numero degli scoraggiati che neanche cercano più lavoro, dovrebbe stare a ricordargli il fallimento di tutte le sue politiche». Il presidente del gruppo del Pd del Senato, Anna Finocchiaro, sottolinea la «situazione di grave stagnazione» del paese, con il governo che «non sta facendo nulla per risolvere. Il fatto certamente più allarmante, oltre alla crescita dell'inflazione, è la disoccupazione giovanile, che continua ad aumentare e che dovrebbe costituire la preoccupazione prioritaria di un esecutivo che invece se ne disinteressa».
L'esponente del Pd ricorda quindi le parole di giovedì del governatore di Bankitalia, Mario Draghi: «Per rilanciare l'economia italiana sarebbero necessari interventi per sostenere l'occupazione giovanile e femminile e per dotare il Paese di infrastrutture non più rinviabili».

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